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本报讯 （记者马力）今后，北京已成立业主大会的小区，将由业主大会与物业服务企业重新签订物业服务合同，不再是每个业主与物业签订。昨天，在全面贯彻落实《北京市物业管理办法》大会上，市住建委主任杨斌表示，北京已成立业主大会867个，下一步将努力实现业主大会全覆盖。
物管小区全面推广业主大会
杨斌表示，下一步北京将大力推进居住区业主大会建设，所有实施物业管理的小区开始全面推广业主大会。到2015年，业主大会将覆盖全市。
“北京将实施业主大会登记制度，设立业主共有资金账户，实现业主大会的民事行为能力。”杨斌说。
市住建委相关负责人表示，由于物业公司提供的是对全体业主的服务。因此对于成立业主大会的小区，无论新旧，都将要求业主大会与物业企业重新签订物业服务合同，由业主大会来向物业公司购买服务，而不再是目前的每个业主与物业单签合同。同时，业主拖欠拒缴物业费，也不再是对物业公司拒缴，而是欠了全体业主的账。将在管理规约中确立业主与业主大会之间的债权债务关系，以及如何催缴，从根本上解决业主欠费问题。
保洁保安服务也可实行“分包”
同时，北京今后的物业服务，也不再是物业公司“大包干”。这位负责人说：“比如保洁、保安等服务，业主大会可选择由物业公司全部承担，也可把单个项目的服务委托给专业公司，打破物业公司的相对垄断，也降低了物业管理的采购成本。”
这位负责人透露，北京还将改革现有物业管理招投标制度，将招投标活动全部纳入有形市场，招投标过程实行专家评审，严格禁止业主代表参与，彻底斩断业委会负责人与物业公司之间的利益关系。
第三方机构对共用部分确权
此外，北京还将启动研究物业共有部分的确权，从源头上解决物业管理的矛盾纠纷。
“长期以来，物业共有部分权属不清晰，严重损害了业主的合法权益，而且极易引发矛盾纠纷。比如地面停车位，物权法有界定，但尚不明确。”这位负责人表示，明年北京将启动建筑区划内共有部分确权的研究，在条件成熟时，将由第三方物业服务评估监理机构明确共用部分产权归属，维护广大业主的合法权益。
背景
新政一年诞生101个业主大会
去年10月1日，《北京市物业管理办法》颁布实施，针对业主大会筹备难、成立难、备案难等问题，《办法》提出一系列措施。今年5月，怀柔区进行了试点。
目前，全市已成立业主大会867个，仅今年新成立的数量就达101个，怀柔新成立80多个。而过去17年里才成立了700多个业主大会。
作者：马力
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