| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
发布时间:2010年10月18日 20:01 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线
10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京召开，会议的主要议题之一就是集中讨论审议"十二五"规划建议。该建议在充分肯定"十一五"成就的同时，确定了2011年到2015年我国未来五年国民经济和社会发展的主题、主线以及主要目标、主要任务和重大措施。
国务院发展研究中心副主任、研究员卢中原告诉记者，这个建议是党中央对政府部门去制定第12个五年规划纲要提出的原则性的方向性、指导性的意见，体现了党通过必要的程序，依法治国。
"十二五"规划建议最鲜明的特征就是其所提出的制定"十二五"规划的主题和主线，主题就是科学发展，主线就是加快转变经济发展方式，这也是这次规划建议最突出的精神实质。科学发展观早在2003年就已经提出，而转变经济发展方式的前身是转变经济增长方式，是九五计划提出的，2007年党的十七大时把这一提法中的"增长"改为"发展"，正式提出转变经济发展方式。应该说，这些年各地各部门一直在实践科学发展、转变经济发展方式，并且取得进展，为什么这次还要做为主题、主线，摆在这么重要的位置？
对此，卢中原认为，经过2003年以来树立科学发展观理念的学习活动，到十一五规划期间，我们把行动转到科学发展的轨道上来，因此是一个行动转轨的五年规划。经过"十一五"规划的实践和进一步认识，我们积累了一些比较成功的经验，但也暴露出一些不足，这样就使大家进一步反思，我们的经济发展方式转变还有很长的路要走，因此十七届五中全会的建议鲜明提出来，"十二五"规划纲要要以科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线。
"十二五"规划建议是基于对国内外形势的深入分析、综合判断制定的。从国际上看，2008年的国际金融危机影响深远，它不仅导致世界经济的深度衰退，而且也带来了全球金融体系和世界经济格局的重大调整，过去那种亚洲生产，欧美消费，资源大国提供资源的模式将难以为继，世界经济包括贸易未来将进入增速减缓的时期，围绕着市场、资源、技术等方面的国际竞争更加剧烈，同时能源安全、资源安全、粮食安全、气候变化等全球性问题更加突出。
国家发改委宏观经济研究院研究员林兆木告诉记者，总的来看，我国发展面临的国际环境与危机前相比更趋复杂，不利因素和挑战也有所增加，但世界多极化和经济全球化的大趋势没有变，和平发展合作的时代潮流没有变，国际环境总体上有利于我国和平发展的局面没有变，劳动密集型产业在全球产业分工当中的比较优势没有变。
在国内，我国还是一个发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键，在这一基础没有发生变化的情况下，这些年我国经济社会发展已经发生了深刻的变化，未来五年发展有许多有利条件，比如经过多年的发展，我国经济实力显著增强，基础设施、科技、教育等发展的基础条件不断完善；改革开放使得发展的活力和潜力进一步释放等等，但在社会发生深刻变化中也存在许多不利因素。
林兆木说，不利因素集中表现在发展当中的不平衡、不协调、不可持续问题突出，经济增长和资源环境的矛盾加剧了；第二是几个方面的失调，包括过度依赖出口，依赖投资，过多依赖第二产业特别是工业，第三产业发展水平比重相对比较低，经济发展更多还是依靠物资投入，还有城乡结构、区域结构失调，城乡居民收入差距还比较大；第三是妨碍科学发展和社会和谐稳定的体制机制障碍还比较多。
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-88047123 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
