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[环球视线]日防相外相连访韩 谈军事话同盟?(2011-01-05)

发布时间:2011年01月06日 00:10 | 进入复兴论坛 | 来源:CNTV

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  《环球视线》2011年1月5日

    ——日防相外相连访韩 谈军事话同盟?

    主持人 劳春燕:

    大家晚上好,欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》,我是劳春燕。今天我们的第一个话题还是要关注东北亚。

    首先来看一条最新的消息。朝鲜5日提议要尽快举行朝韩当局之间的会谈,开诚布公的消除误解和不信任,实现和平和繁荣的途径,这是朝鲜最新释放的一条信息。在经历过一个多月紧张的军事对峙以后,朝鲜半岛现在可以说是喧嚣过后了,可是不论在喧嚣之中,还是喧嚣过后,日本所扮演的角色都是耐人寻味。日本不仅积极的加强和韩国的联系,而且是高调的和美国搞了几次军演,更是推出了强势的防卫大纲。

    新年刚开始,就在日本外务省否认提议日韩结盟的当天,日本媒体就传出了两条消息:一条是外相前原诚司正准备本月的14日访问韩国,推动日韩在安保领域的合作。另外一条,也是更近一些,日本的防卫大臣北泽俊美将于10日开始访问韩国,打算要签署两项军事协定。日韩之间现在为什么这么热络?要签署的两个军事协定到底有什么样的价值?日韩军事同盟是不是即将要起步了?演播室里请来了特约评论员宋晓军先生,还有叶海林先生,一起来讨论。

    我们先来看一看,这次日本想要跟韩国签署的是两个什么样的协议?一个是日韩《物资劳务相互提供协定》,具体的内容是在联合实施行动的时候,日本自卫队和韩国军队有义务和对方共享食物、饮水、燃油和必要的零部件,同时在运输、维护和医疗方面展开合作。另外一个就是日韩的《军事情报保护协定》,要构建日韩两国军事情报相互交流的平台,实现各层级军事情报的互换共享。这是一个简单的介绍,这到底是两个什么样的协定?

    正在评论:细节解读日韩待军事协定

    宋晓军 特约评论员:

    这个协定其实还有一个背景,今天日本媒体也在说了,它说这个协定是在反恐和人道主义援助的条件下,就是第一个物资互换的协定,包括零配件的供应,在这个前提下做的。第二个,当然他们原来就有情报互换的一些协定,加强情报互换的保密工作,它更强调这两点,日本媒体是非常低调地来处理这件事情,但是韩国媒体却相反说,这是日韩之间将签署首份军事协定。日韩这种对这件事情的表述是不太一样的,我觉得这一点是非常重要的。

    劳春燕:

    这是日韩之间的首份军事协定吗?

    叶海林 特约评论员:

    对。其实日本和韩国之间不是没有过军事合作,但是他们不会签署这样正式的一个军事文本。特别是出去我们把这个理解为军事协定,恐怕对于韩国来说就是有政治正确性的问题。因为在韩国,谈论跟日本开展军事合作是会让很多韩国人愤怒不已。在这种情况下,尽管日本和韩国都是美国的盟国,他们通过美国这个枢纽过去一直我有非常密切的军事合作,这种合作甚至可以推到上一次朝鲜战争的时候。但是,他们之间没有一个正式的文本,他们也不能有这样一个文本。这一次日本提出来希望签两个文本。尽管这两个文本是纯技术性,他们与所谓军事同盟的距离是十万八千里,但是即便如此。

    劳春燕:

    到底意味着什么?

    叶海林:

    对于韩国来说,它仍然是一个情感上无法接受的事情。其实第一个文本明确做到一个排除,就是所谓的物资互换和互相支持协定这个文本里面,是不能用于朝韩之间的武装冲突,也就是只能用于非作战状态的军事行动,反恐、人道主义救援,参与联合国一些维持和平行动,以及在海外一些相应不明确指向目标的军事演习。

    劳春燕:

    假使这两个协定真的签了,对于日韩双方来说到底意味着什么?

    宋晓军:

    我觉得这两个协定签了,应该说对周边国家会有一些影响。比如说中国,美国实际上高调重返亚洲的时候,在日韩之间加强军事联系,对周边国家其实潜在就是一种威胁。比如说美国无论是对朝鲜,或者说对中国进行施加一种军事压力的时候,它由于跨洋的运输,特别是现在战争的运输量非常大,它一定要找一些前线基地国家,比如给它生产零部件,吃穿住行这一套东西,这两个前线基地的国家,日本和韩国应该说确实可以当选。比如说日本肯定可以给美国提供一些高端的系统性的这些零部件。韩国不用说,我们到北京的军品店里头可以看到,那些皮带、饭盒,大多数都是韩国货,韩国也能给美军。所以说日韩之间的这种军事联系,其实更多的是对周边国家,比如说对朝鲜,因为《日美安保条约》当中第六条就有一条规定,在事先日本政府默许的条件下,一旦美国对朝鲜动武,美国可以不通知日本就使用日本的基地,对朝鲜进行动武。但是在这种情况下如果韩国不愿意,比如说阳光政策时代,如果日韩有了这么一个协定,就相当于韩国似乎要答应了美国单方面可以对朝鲜动武,所以这里面包含的东西非常复杂。

    劳春燕:

    刚才叶先生提到,尽管这两个协定有可能签订,但是即使是签了这两个协定,离真正的日韩军事同盟那还是有十万八千里的距离。

    叶海林:

    军事同盟是双边关系的最高状态,这个状态就是如果有人打你,我马上就派兵帮你打它,这是一个义务,任何一个军事同盟意味着同盟的一方发动攻击,就等于对同盟整个发动。而日本和韩国是明确的表示,你跟别人打假的时候,这个事跟我无关。

    劳春燕:

    所以这是两个完全不同的层次的。

    叶海林:

    根本不在一个层级上。

    劳春燕:

    但是最近我们确实也是看到两条消息,一前一后出来,都是跟日韩同盟有关系,我们也一块来看一看。

    先是韩国《美日经济新闻》1月3日有一篇报道,是书面专访了日本的外务大臣前原诚司,在这篇报告当中,据他的说法是前原诚司表示希望日韩两国在安全领域也能够建立起同盟关系。当时被解读为,是不是日本要有意要建立起日韩之间的军事同盟关系。我们再来看下一条,很快日本外务省当天晚上就发表声明辟了谣,前原只是说,日本外交中心任务之一就设法要跟韩国共同来营造氛围,其中也包括了要安全领域进行对话,怎么来看韩国媒体爆料,然后日本外务省马上就辟谣?

    正在评论:日韩同盟:韩媒误报还是日本回避

    专家观点:用错误的方式谋求大国地位

    叶海林:

    我觉得这里面有一个很有意思的现象,如果韩国媒体没有做出非常强烈的反应,韩日之间的协定可能就能签。实际上这也是一个试探,这个试探不光是日本方面发出的,有可能韩国政府也在借此来试探它能跟日本把军事关系走多远?显然经过天安号和延坪岛事件以后,韩国政府对国际的多边安全保障是有很强的需求,它需要美国,它也需要日本,它希望营造美日韩三方共同对朝鲜的一个态势。这种情况下,深化跟日本的合作是符合李明博的外交路线的,但是李明博不知道这件事情在国内会引起怎样的反应,他一定先试水测试一下,这个测试不能让韩国人做,韩国政府做了,就变成一个丑闻;由日本方面做了,韩国可以说不承认。如果韩国民众和反对党没有那么强的反应,我们就接着做下去。但是如果你出面阻扰,我就说没这个事,我没那么说过。而且日本刚好还出了这么一个喜欢先说话,后办事的首相和外交大臣,在一定程度上帮韩国解决了这个问题。因为前面的菅直人也说过错话,现在前原诚司也说很多用错误的方式来表现大国地位的言论。实际上这些言论对于真的去改善日本在周边的形象是没有任何帮助的,但是日本需要这样说,是因为日本对整个朝鲜半岛问题有一个考虑,他希望把朝鲜半岛问题变成由日本和美国共同向韩国提高安全保障,这样不是日美同盟和美韩同盟,而是美日两国向韩国提供保障,日本的地位就提高了,这样的一个心态会促使日本急不可待的去表现,我是一个次于美国的大国,我能够跟你去做,在你有危难的时候我能做很多很多事情。

    劳春燕:

    尽管日韩之间对于他们的双边关系现在似乎还是在摸着石头过河,还是在不断的试探当中,但是我们也确实看到,从去年下半年以来,7月份美韩军演的时候,请了日本当做是观察员,然后在12月份,美日军演的时候也是请了韩国前来做观察员,是不是日韩之间现在的确是在不断地靠拢,这种军事同盟的可能性存在吗?

    正在评论:热络互动 日韩军事同盟的前奏?

    宋晓军:

    我觉得有一定,但是靠拢到军事同盟现在不好说。因为这个前提在于他们对朝鲜半岛形势原来的误判。比如说原来他们认为朝鲜很快就会崩溃,就冷战之后,苏联把朝鲜的核保护伞撤掉之后,甚至韩国投资1994年给朝鲜建青石反应堆都说那是给我们自己建的,就准备接收了。在这种情况下,韩国是不愿意让日本来的。因为那是12万平方公里,2000多万受过训练的劳动力的市场。韩国对于日本这样的想抢这块市场,说你走开,我不跟你合作。现在朝鲜这种情况下肯定不可能马上崩溃,而且朝鲜很有可能被整合进中国东北亚的经济圈,韩国和日本现在对中国的贸易依存度,韩国是25%,日本是20%,他们又不好说这件事情,于是他们悄悄地走进。这种情况下,是由于朝鲜半岛的局势以及中国的崛起,整个对这个五年之内的变化他们有一个误判。原来韩国和日本比较排斥的那种东西,想接朝鲜市场的东西,态度发生变化,咱们先凑一块,加一个合力,先撑着这件事。

    劳春燕:

    那假使真的日韩之间形成了军事同盟关系,对于周边的国家会有多大的影响?

    正在评论:日韩加速靠拢 带给东亚何种影响?

    专家观点:韩日防务不独立 军事协定无意义

    叶海林:

    首先我们得先明确一点,日韩不是一个防务具有独立自主权的国家,他们都是美国的盟国。而且他们跟美国盟国关系不是平等的,美国有权利指挥日韩两国的武装力量。这种情况下,日韩撇开美国单独签订军事同盟,可能性是完全没有的,即使签了这个军事同盟也是无意义的。因为同盟的两个国家得不到美国批准谁都不能打,这个同盟有什么用,这是一个,我们认为从这样一个角度来说,以美国为轴心东北亚安全的三角支柱没有发生改变,不因为日韩签署了军事同盟协定,假如他们签署了,就意味着整个东北亚安全局势中,我们要有一个新的考量因素,这个因素是相当技术性的,但问题对于整个地区会造成非常不好的心里氛围。一方面朝鲜希望自己搞轻工业,希望去缓和局势。而另一方面韩国在盲目不停的去跟别人拼凑军事同盟,朝鲜半岛局势怎么缓和?朝鲜半岛缓和不了,东北亚局势怎么缓和,这个问题有人为东北亚持续承担责任。而这个责任显然不能是希望搞现代化建设的人来承担。

    劳春燕:

    我们这个话题先告一段落,《环球视线》稍后继续。