大企业、大项目的进入，瞬间使务工难变成了招工难。

　　按张丽娜的话说，现在是招工比招商难。而招工难也正在成为制约今后招商和经济发展的一个重要瓶颈。

　　据了解，新疆过去是劳务输出地，特别是新疆南疆和田、喀什、克州贫困地区，每年当地政府都要想法和东部沿海发达地区签订劳务输出合同，以解决当地剩余劳动力打工问题，有些地区甚至将这种劳力输出作为政治任务列入考核。

　　过去，当地官员为能多输出劳务而四处求人，如今这种情况正在发生变化。

　　陈咏梅说，现在到和田、喀什、克州招工已经不容易了。过去招工，企业还要挑一挑，现在是只要身体健康的都要。

　　“新疆并不是劳动力富余地区，过去劳动力资源主要来自外地。”向晓梅告诉记者，开发区工业企业招录的工人中，75%以上来自外地。其中，疆外的占50%以上，疆内占25%左右，本地的只占24%，农民工是不可忽略的劳动力大军。

　　陈咏梅称，这两年自己带人每年都要在甘肃、青海、宁夏等西部省份跑好几个月，一个村一个村地跑，但能招到的人越来越少。

　　新疆天业集团张宝民分析认为，内地省市包括西部地区发展速度同样加快，过去的劳务输出大省逐步变成了劳务需求大省，就地消化了大批劳动力，这就造成了新疆到其他省份招工难。而这种变化也发生在新疆。

　　在他看来，随着新疆乃至西部紧锣密鼓增资扩能、延伸产业链，用工矛盾将会日益突出。

　　同为用工荒但本质有别

　　西部地区出现的用工荒，很自然地让人联想起多年前出现在东部沿海地区的用工荒。

　　随着我国产业结构的调整，很多产业向西部转移，特别是一些劳动密集型企业为节约人力成本，纷纷西迁。

　　以石河子开发区为例，2000年，开发区纺织企业的纺锭规模只有3万，而到2011年就达到近200万锭;2000年，食品企业的产能规模为10万吨，去年年底达到131万吨；化工产业PVC年产量从2000年的6000吨增加到现在的70万吨。

　　由此可见，企业向西挺进的规模与速度。

　　从2009年开始，石河子开发区工业企业每年需要新增劳动力5000人。特别是劳动力密集的纺织企业，用工荒问题尤为突出。

　　据介绍，天盛公司刚开工生产时，员工不到1000名，到今年，员工达到8000人。即使这样，也无法跟上公司每年新增10万锭的发展速度。

　　天盛公司负责人称，用工紧缺的局面，2008年年初现端倪，到2009年，从技术人员到一线工人，全线吃紧。

　　劳动力紧缺给企业造成的直接、间接损失，无法估算。天恒纺织有限公司50万锭精密纺一期计划下月底开工，需要1300名工人，目前只到位400名。总经理梁广新非常无奈。

　　为此，有人担忧，西部用工荒的出现，会不会是几年前东部沿海发达地区用工荒的重现？

　　“新疆的‘用工荒’与发展领先一步的南方和沿海发达地区当年的‘民工荒’绝不可同日而语”。石河子开发区管委会主任张丽娜认为，如今西部地区，特别是像石河子开发区和乌鲁木齐等地开发区出现的用工荒，与当年沿海地区出现的用工荒有本质的区别。

　　她说，当年沿海地区出现的用工荒是低端基础产业、劳动力密集、生产设备落后、利润空间差、生产水平低下、产品技术含量低条件下呈现的。

　　而目前西部，特别是新疆企业面临的用工荒则是——新型工业化条件下出现的“用工荒”。

　　她以纺织为例，同为劳动密集型企业，过去东部一些地区的纺织企业，规模小，设备和生产工艺落后，产品科技含量低，没有竞争力，所依靠的就是人力成本低。

　　而目前石河子的纺织企业基本都是国内和世界上最先进的设备，生产工艺先进，产品技术含量也高，生产环境劳动强度都有极大改善。

　　在国有企业八一棉纺厂工作了17年的陈咏梅告诉记者，过去企业号称万人大厂，10万锭的生产规模实际用工8000人。而现在自己所在的天盛纺织，125万锭的生产规模，用工恰恰也是8000人。同样是纺织企业，同样是劳动密集企业，但生产技术和设备先进性上已经不能同日而语了。