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2010年9月24日,“和平使命-2010”上合组织成员国武装力量联合反恐军事演习参演装备展示在哈萨克斯坦南部的马特布拉克诸兵种合成训练场举行。

2011年6月8日,在上海合作组织阿斯塔纳峰会即将召开之际,以上合组织成立10周年为主题的第三届“蓝厅论坛”在外交部举行。图为论坛现场。

2009年5月18日,中国消防应急救援队从北京出发,赴俄罗斯参加上合组织“博戈罗茨克”联合救灾演练。

2010年9月15日,参加上合组织成员国武装力量联合反恐军事演习的哈萨克斯坦特种部队进行战术训练。
嘉宾
沈骥如 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
陈玉荣 中国上海合作组织研究中心秘书长
孙壮志
中国社科院上海合作组织研究中心秘书长
十年磨一剑
关键词 安全合作、经贸合作、人文交流
问:今年适逢上合组织成立10周年,请问您怎么评价上合组织过去的10年?
沈骥如:经过全体成员国的共同努力,上合组织已经发展成为维护地区和平、稳定,促进地区繁荣而开展全方位合作的一个高效、开放的新型多边国际组织。成立10年来,上海合作组织成功开展了反对“三股势力”(恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力)的合作,开展了共同打击毒品走私和跨国有组织犯罪、反洗钱等活动,维护了本地区的安全与稳定。在推动成员国间贸易与投资的自由化、便利化合作、能源合作和基础设施建设合作等领域取得了卓著成果。成员国还加强了在科技、文化等各领域的合作,成员国之间建立了高度的政治互信,在相互关系和全球事务中开展了密切的战略协作。上合组织已经成为多极世界格局中的一支重要力量。
陈玉荣:走过10年发展历程的上合组织已成为颇具凝聚力和影响力的区域性国际组织,在维护中亚地区安全与稳定、促进区域经济发展方面发挥着重要和不可替代的作用。10年来在中亚复杂的安全环境中,上合组织成员国携手合作,在打击“三股势力”、禁毒、有组织跨国犯罪以及国际信息安全合作等诸多领域进行了富有成果的合作,有力地遏制了地区恐怖主义和各种犯罪。上合组织在经济领域也取得了不菲的成绩,特别是在交通、能源、通信等优先合作领域成效显著。众所周知的中吉乌公路项目和拟建中的连接欧亚的E40公路建设等项目将极大地改善中亚地区的交通状况,有助于促进区域经济一体化的发展。
新型国家关系
关键词 “上海精神”、结伴不结盟、不针对第三方
问:您认为与其他区域性组织相比,上合组织的特色是什么?在国际风云变幻的背景下,此次阿斯塔纳峰会意义何在?
陈玉荣:上合组织顺应时代发展潮流,倡导新理念和全新合作模式,创建了“结伴而不结盟,不针对第三方”的新型国家关系。上合组织奉行新安全观,以互信求安全,以互利求合作,倡导并奉行“上海精神”,赋予成员国不论强弱真正平等的权利。在推动欧亚地区多样文明共同发展、不同社会制度的国家之间开展互利协作方面,上合组织堪称典范。阿斯塔纳峰会是一次继往开来的盛会。目前,中亚地区面临新的复杂形势。内部,“三股势力”再度活跃。外部,随着美国从阿富汗撤军,阿富汗安全形势更加不明朗。西亚北非地区持续的政治动荡也给中亚地区带来不确定因素。峰会上,成员国元首们既要总结组织10年发展历程的辉煌成就,要描绘组织未来发展的蓝图,更要探讨应对各种新挑战的举措。
孙壮志:上合组织是一个新型的区域合作机制,在合作理念和合作方式上都有别于其他区域性组织,具有鲜明的特点。主要表现在:提出了反映鲜明时代特征的“上海精神”,并且在多边实践中充分体现“新安全观”;在合作过程中遵守“协商一致”的原则,大小国家一律平等;不谋求建立军事政治联盟,本着开放、透明、不针对第三方的原则积极开展对外合作。此次阿斯塔纳峰会将进一步展现上合组织开放、务实的特点。在周边局势出现持续动荡的背景之下,此次峰会将突出维护地区稳定,促进成员国共同发展的主题。峰会将进一步巩固成员国的团结,达成更加广泛的共识;体现上合组织的号召力和凝聚力;在应对恐怖主义、跨国犯罪等现实威胁方面出台新的举措;推动周边局势朝健康和平的方向发展。
迈向美好明天
关键词 中国、示范、引领
问:此次峰会后,中国将接任哈萨克斯坦成为上合组织轮值主席国。您认为中国在上合组织中扮演了什么样的角色?上合组织的未来又将如何?
孙壮志:上合组织是以中国的城市命名、秘书处设在中国北京、中国又是作为创始国参与的唯一一个区域合作组织,本身就体现了中国在上合组织建立和发展中的特殊地位。中国一直对上合组织框架内的多边合作非常重视,对组织的建设提出了很多重要的建议,并在此基础上形成了对上合组织发展具有里程碑意义的法律文件。在安全领域中国从所有成员国的利益出发,积极落实维护地区稳定的各项措施。中国不仅为多边经贸合作提出合适的目标,还积极进行投入。在国际金融危机爆发后,由于中国的努力,带动了其他成员国走出经济上的低谷。上合组织对中国来说是开展多边外交、维护战略利益的重要平台,今后会利用上合组织推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序,展现中国在国际和地区舞台上更加自信的现象,对其他国际组织和大国积极开展对话与合作。
沈骥如:中国的经济规模在6个成员国中位居第一。中国向成员国提供了大量发展经济的援助。截至2010年5月底,中国国家开发银行在上合组织成员国的贷款余额超过314亿美元。中国是俄、哈等成员国的最大贸易伙伴,彼此的经济高度互补,在能源、基础设施建设、高科技领域有巨大合作空间。上合组织中以上海命名、其常设机构秘书处设立在北京、第一任秘书长由中国人担任均证明了中国在该组织的重要作用。今年峰会以后,中国将与其他5个成员国一起,在新的10年使上合组织的机制化合作得到进一步的加强和完善,并加强与联合国、东盟和独联体等国际组织的合作,使这个新型国际区域组织在维护地区和世界的和平与稳定、促进本地区和世界的经济发展、推动国际格局多极化和国际关系民主化的崇高事业中,发挥越来越重要的示范和引领作用。