评论称美国新军事战略报告针对中国色彩增加_新闻台

　　2011年12月21日，一架超级大黄蜂战机从“卡尔·文森”号航母甲板上起飞。为强化亚洲存在，美国去年增派“卡尔·文森”号航母部署在西太平洋。

　　早报记者吴挺实习生童心

　　美国防部发布新战略评估报告陆军规模缩减为49万人航母舰队维持不变

　　2011年12月21日，一架超级大黄蜂战机从“卡尔·文森”号航母甲板上起飞。为强化亚洲存在，美国去年增派“卡尔·文森”号航母部署在西太平洋。

　　美国当地时间5日，五角大楼发布由美国总统奥巴马亲自参与修改和定夺的美军战略利益评估报告。报告针对中国的色彩明显增加，强调必须集海、陆、空及海军陆战队的资源为一体，突破中国、伊朗等国家“阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动”。与此同时，美国战略收缩明显。据悉，美国陆军未来10年将缩减到49万人，不过，美国航母舰队规模不变，仍维持在11艘。

　　上海交通大学国家战略研究中心庄建中教授认为，美国的意图是要进一步增强军事威慑力。“这一报告的出炉必将加剧中美战略不互信，战略敌对态势将增强，而潜在冲突的机会也将增加。”他在接受东方早报采访时说。他也补充道，中国不会针锋相对地和美国搞军备竞赛。

　　戒备中国“反介入”战力

　　按照计划，美国总统奥巴马会亲临五角大楼，与国防部长帕内塔及参谋长联席会议主席登普西上将共同揭开这份报告的细节。

　　面对国防预算大幅削减的前景，奥巴马政府如何调整部署以实现战略收缩本是主要看点；国防部在今后10年要削减4900亿美元的预算开支。但从提前披露的报告草案来看，针对中国的内容反而更引人注目。

　　一位熟悉该报告草案的匿名官员称，报告评估认为，美国应当具有威慑任何新出现的“反介入”战力的能力，如中国正在研制的柴油动力攻击潜艇，及中国和伊朗已经部署的反舰弹道导弹等，并在必要条件下“挫败”它们。

　　报告呼吁美国军方加大武器研发投入，以克服中国等国家利用远程导弹和雷达阻止美国军力靠近。报告主张，美国军事部门必须更有效地协同配合，整合所有情报、监控、侦察能力，以及网络安全工具、作战原则于一体，以应对这些挑战。

　　受访的中国战略安全专家均认为，这一报告折射出美国对中国军力增强的总体判断。“一年前的报告对于中国的评估还是中性的，认为中国仍然处在十字路口。”庄建中说，“经过一年的观察，从中国在各种新式武器上的发展，如航母，到一些强硬的言论，美国的判断是：从战略上，有必要加强针对中国的态势、预防性的态势。”他认为，针对中国，美国将会继续加大在新式武器上的投入，如精确打击能力、空间一体战等。

　　中国军事分析人士马尧告诉东方早报，远程导弹和雷达是用以防止美国在战时利用海洋发起攻击的重要装备，美国加强应对措施的研发投入，“主要是在无人机、隐形轰炸机、隐形远程巡航导弹及侦察、通信、指挥、监控系统和网络战武器等领域”。

　　提出“1+”战略

　　这份酝酿了8个月之久的报告将建议放弃长期遵循的“打赢两场战争”的战略原则，美国将不再参与像在伊拉克和阿富汗进行的旷日持久的大规模维稳军事行动，也不会有足够的兵力同时进行两场大的战争，而是有能力打一场主要的战争并拥有部署兵力的能力，以遏制另一个主要的潜在对手发起另一场大的冲突，即“1+”战略。

　　奥巴马政府的外交策略正在重新转向亚洲。尽管美国国防预算将面临重大削减，但是奥巴马去年11月访问澳大利亚时表示，缩减美国国防开支不会以牺牲亚太地区利益为代价。

　　这一战略原则也体现在这份报告中。报告呼吁在军事战略筹划方面将重心转向亚洲。在美国海军陆战队和陆军共同遭遇自上世纪90年代中期以来的首次裁减命运之下，空军和海军将逃过一劫，相反还会获得更多的投资，因为在奥巴马政府的亚洲战略中，它们将发挥主要作用，尤其是在美国寻求制衡中国日趋强大的军事力量之时。

　　“在军事上的主要投入是没有减少的，主要减少的是在阿富汗战场的开支。”庄建中说，“美国不是被动地调整战略，而是主动地加强预防性态势，目标还是增强美国的军事威慑力。”

　　奥巴马此前向国防部提出的要求是，在不会危及美国战略利益的情况下削减数千亿美元的开支。据悉，随着五角大楼在未来计划部署更少的军队及减少海外存在，奥巴马介入这一战略评估的程度已经达到了非同寻常的地步。自去年9月以来，他已经与五角大楼的高级官员举行了6次会谈，以打造这一计划。

　　报告同时强调对弹道导弹防御和核威慑的利用，还将重申使用政治和外交手段威慑冲突的作用。