北京西单民族大世界限三月拆违建抢修古建(图)_新闻台

民族大世界现状。晨报记者李木易/摄

　　西单民族大世界整改，改了四年改不动；拈花寺失火，火场保持“原貌”两年没人修。对此，北京市文物局昨天再次下发《责令整改通知书》，要求限期拆除违建，抢修古建。与之前的通知书不同，文物局这回明确告诉占用单位，如果三个月内仍无行动，将向法院申请强制执行。据悉，这是市文物局首次启用法律手段起诉违法违规的文物占用单位，近期还将对孚王府、段祺瑞执政府旧址、宁郡王府、皇史宬南院、太庙后院等存在严重安全隐患的文保单位启动依法整改程序，通知的下达也标志着对上述七家的占用单位正式进入诉讼流程。

　　拈花寺：火灾现场仍原样保存

　　走进明代古寺拈花寺，最先映入眼帘的就是几近坍塌的山门。院内遍布厂房和住户，早已看不出古建模样。昨天上午9点半，记者在拈花寺探访发现，2009年失火被烧毁的藏经楼配楼仍是当年的“原貌”：两层小楼被烧光楼顶，柱子全被烧成焦炭。

　　“我们一直保存着现场没有修缮，这也是不得已呀。”拈花寺使用单位人民大学印刷厂董厂长告诉记者，火灾发生后，受损的一楼租户开始起诉二楼租户、人大印刷厂和产权单位北京市佛教协会，要求赔偿损失。由于原告受损的古玩字画至今没有估价，还散落在房间里，案子也迟迟没有审理，所以修缮更无从谈起。

　　除了被烧毁的古建，拈花寺内的其他古建也可谓险象环生。在西院被居民占用的房屋中，有的已经塌毁。董厂长表示，由于资金紧张，目前只能进行抢险式修缮，哪里漏了补哪里，哪里塌了修哪里。谈到拈花寺的腾退问题，董厂长表示，印刷厂方面其实也想搬，并正在与北京市佛教协会积极沟通，但由于涉及职工和住户安置等问题，腾退现在还没有明确时间表。

　　昨天，市文物局对拈花寺进行检查后，下发《责令整改通知书》，要求人民大学印刷厂一个月内上报维修方案，两个月内开始施工维修，否则将向法院申请强制执行。

　　民族大世界：执法人员低调进场

　　昨天上午近11点，全国重点文物保护单位国立蒙藏学校旧址民族大世界商场仍正常营业。记者了解到，由于此前一天市场方面告知商户，文物执法部门要来检查，涉及腾退整改问题，市场内气氛有些紧张。为了避免商户围堵执法人员和媒体，随行记者被要求不要携带大型摄录设备，并以顾客身份分散进场。

　　2007年以来，市文物局曾对民族大世界多次下发《责令整改通知书》，但整改工作进展缓慢。在这几年时间里，该商场拆除了中心院落500平方米的钢结构临时建筑，清除商户100余个，并对消防设施进行了改造。但目前院内仍被搭建得密密麻麻的近4000平方米彩钢板建筑遮住，整个文物保护单位被400多个服装箱包商铺占满，人员拥挤，用电负荷大，极易发生火灾事故。

　　对于文物执法部门的检查，商户们显然已有了经验，他们都准备了灭火器等器材。对于腾退和拆除违建问题，商户们也早已有了心理准备。“上世纪90年代就开始说腾退，现在也没动静。”一名商户表示，拆除违建是市场的事情，但如果损害到他们利益，大家也会联合起来维权。

　　据民族大世界商场相关负责人介绍，目前商场内的数百个商户和近百名职工安置问题是腾退的最大难题，有的商户甚至签的是无固定期限合同。今年底，商场方面会联合西城区政府制定初步修缮改造方案，并上报市文物局。如果方案获批，西单民族大世界商场将在保护文物和符合西单商圈整体风格的要求下进行改造。

　　民族大世界方面的答复显然不能令文物部门满意。市文物局认为，相关领导重经济效益轻文物保护的态度应该改变。昨天，在市文物局下发的《责令整改通知书》中明确指出，民族大世界所属单位应在三个月内将3970平方米彩钢板违建全部无条件拆除。如果逾期拒不整改隐患，将申请法院强制执行。

　　追访

　　民族大世界商户“没听说要搬”

　　“没听说要搬走，这不都正常营业呢吗？”昨天下午4点多，记者再次来到“民族大世界商场实地探访，看到商户们仍在正常经营，东侧进门处的一家小店还挂着招聘工作人员的纸条儿。大多数商户还表示，并不知道未来这里将被腾退的事情。

　　记者顺着商场里面弯弯曲曲的通道，走不远就能来到整个平房建筑区的中央地带。在此前的整治中，这里已经被还原成露天小空地，在这里还能看到老式的平房建筑。就在这些平房之间，许多通道、房间都被搭上了蓝色的彩钢房顶，整个院落和许多间平房，被这些建筑连接成近乎一整座建筑。

　　“没听说要搬走。”记者询问了多个商户，这些商户均表示，目前并没有收到市场方面关于整改、搬迁甚至腾退的消息，“前两年有过整改，后来就没什么动静了。”但记者问及目前商户租金状况以及预付租金时限，商户们均表示“我们不能接受采访”或者“不知道”。在市场办公室里，两位女士正在值班，记者表明身份询问情况，对方也婉拒了采访要求，“我们也说不好。”

　　背景

　　文物占用单位

　　整改不到两成

　　自2005年底以来，市文物局先后分三批公布了54处存在严重安全隐患的市级以上文物保护单位，跟踪督促整改。对涉及的71家产权单位和管理使用单位依法制发了《责令限期改正通知书》，给各隐患整改单位发书面协商解决隐患工作函、通知书等200余份。但真正按规定整改的单位不到20%。

　　市文物局分析，这主要是因为个别文物保护单位重经济效益轻文物保护，认为花钱费力解决文物隐患太吃亏，本单位不受益，甚至认为影响目前本单位的经济创收，对应该承担的文物安全保护的主体责任认识不足。有的单位把文物安全工作交给后勤人员管理，主要领导很少过问，有的甚至交给退休人员管理。

　　链接

　　民族大世界

　　多次被勒令整改

　　据民族大世界商场负责人介绍，该商场1990年成立。而西城区文委的资料显示，1989年商场所在地已成区级文物保护单位，2001年被列为北京市文物保护单位。

　　2006年国立蒙藏学校旧址被列为全国重点文物保护单位后，北京市文物局曾对民族大世界商场下发《责令整改通知书》，对其存在的主要问题进行通报并要求限期整改。2008年，民族大世界再次“入围”整改规划的20处市级以上文物保护单位。2010年底，市文物局和市消防局联合检查民族大世界，并现场要求相关单位制订腾退方案。半年后，在民族大世界方面不见“动静”的情况下，市文物局再下整改通知，并启动起诉程序。

　　晨报记者王歧丰张十月

　　实习记者李凌骁

责任编辑：张毅