昨日，动物园批发市场周边，聚集着批发服装、搬运货物的人流。周岗峰 摄

　　四五月间，北京警方对百万市民进行城市治安秩序调查，根据民意反馈情况，西直门等40个地区、发廊足疗、黑车等八类问题，成为北京相关部门进行城市秩序整治的重点。

　　昨天，相关部门就西直门地区秩序整治召开会议，并启动整治行动。同时，警方还针对发廊足疗场所及集中地区，展开打击清理行动，朝阳北路的“发廊足疗一条街”成为首个目标。

　　本报讯 （记者甘浩）根据前期“百万群众大走访”民意调查结果，本月21日至23日，北京将展开万人集中大执法行动。这也拉开了北京城市秩序百日整治专项行动的序幕。其中，西直门地区被列为全市整治重点。

　　今年4月15日至5月15日，市公安局展开“百万群众大走访”，300多万群众通过填写民意调查表，选出北京市民最为关心的城市秩序、治安问题，涉及西直门、中关村等40余个重点地区，以及黑车、小广告、乞讨、游商等治安问题。

　　6月21日至23日，北京警方将联合城管、工商、民政等部门，围绕公交地铁站点、网吧、娱乐场所、商贸市场、繁华街区，展开先期的万人执法行动。

　　根据调查结果，西城的西直门地区以6万余票成为民众心中城市秩序“最差”的地区。该地区的黑车、游商、小广告等行为，成为大家反映最强烈的问题。

　　西城区副区长苏东表示，西直门地区集中了交通枢纽、服装批发市场和旅游热点，人流量和物流量的压力和需求，导致西直门地区的问题突出，民众反映集中。

　　“症结在于现状下，当初大力发展的批发市场，需要逐渐进行业态调整和分流。”苏东说，目前除了执法治理外，交通等部门也将对周边的交通疏导进行研究，而更主要的，就是西直门主要业态的调整。

　　目前，西城区政府已成立整治指挥部，就西直门地区的乱象，找到根源进行集中整治。

　　此外，西城还将对天意小商品市场周边、马连道茶城地区、西单繁华地区等3个重点点位，进行城市秩序专项整治。

　　现场

　　副市长讲述西直门经历

　　昨日，副市长刘敬民出席了西直门地区专项整治会议。

　　“挤着几十个摊位，让整个地下通道混乱拥挤不堪。”刘敬民说，日前他也曾到西直门探访，动物园前的两条地下通道，不仅有卖猫、卖狗的，还有卖唱乞讨的，给人的第一印象很差，这些问题必须解决。

　　刘敬民表示，西直门地区的问题不仅需要对现象进行执法整治，更重要的是看到问题形成的源头。“一方面要执法整治，一方面要进行业态优化调整。”刘敬民说。

　　【问题】1

　　地铁口及动批附近黑车多

　　西直门地区运营的大量黑车、黑摩的，是民众反映的重点之一。警方实地调研摸排也发现，作为交通枢纽的西直门地铁口、公交车站，以及服装批发周边，存在黑车多的现象。

　　在整治之前，记者曾多次到西直门地区进行探访，发现民众反映的黑车，主要集中在两个区域，一是西直门地铁站口，另一个是世纪乐天、金开利德等5大服装批发市场周边。

　　6月15日8时许，正是上班早高峰，大量人流来往于地铁13号线、2号线、4号线以及金开利德一层的公交枢纽。

　　“到新街口5块钱。”西直门2号线东侧地铁口，几辆挂着残摩标志的黑摩的，正在招揽刚出站的乘客，不一会儿，几辆黑摩的全都搭上人飞快开走。附近，等客的摩的司机不时观望，发现执法车辆，立即拐进周边的胡同中。

　　在服装批发市场周边，主要是帮人运载货物的面包车和小轿车。“我们帮人拉货，有的送到市内的店铺，有的送到物流中心，再发往全国各地。”一名金杯面包车司机说，他和老乡几乎常年在此趴活，有很多来服装城进货的老主顾。

　　一名从山东潍坊来进货的女士说，因货物量大，只能找车托运或者快递回乡。“这中间，只能雇车远送，坐不了公交地铁。”

　　应对

　　西城区副区长苏东表示，西直门集中多个交通站点，节假日仅地铁客流就达16万人次，人员微循环输送和物流压力较大，让黑车有了生存的空间。

　　针对黑车，一方面在加大执法力量进行整治的同时，也要从源头梳理解决物流等问题。目前，西城交通、城管已经制定了较详细的整治方案。

　　【问题】2

　　动物园南门成游商“主战场”

　　位于西直门附近的北京动物园，每天都有很多游客前往游玩。在动物园前拦人兜售帽子、饮料的游商，也成了民众反映最为强烈的八类社会问题之一。

　　近日，记者来到现场探访发现，北京动物园南门及附近的地下通道，是附近游商转战的“主要战场”。

　　尽管北京气温偏高，又有城管在南门外来回巡查，但仍有小贩瞅准空当，四下兜售遮阳帽、冰水饮料等物品。动物园南侧的两条地下通道，也挤满了摊位，只留出一条狭窄的过道。

　　应对

　　苏东表示，在西直门地区已成立5个小分队，进行分片整治工作。这些小分队每队20至30人，由城管、公安等人员组成，每天不同时段，对游商、小广告、乞讨、扒窃等行为进行整治控制。

　　讲述

　　附近居民称平时绕道走

　　马辉（音）从小就住在展览馆街道，几乎每天出门都会路过西外大街。马辉说，他对西直门人多、车多、秩序混乱的景象，已经“见怪不怪”了。

　　马辉说，以前来动物园的游人也多，但跟现在没法比。自从出现服装批发市场后，这里的人、车一天天增多。

　　“周围繁华了，拥堵也跟着来了。”马辉称，来往这里的人，大多是批发服装的，很多小偷也看准这里人兜 里有钱，扒窃、偷包时有发生，而一些物流运货的人，则经常因为抢生意打架。“近些年治安相对好点，但人多、杂、乱的情况，一直没有太大改观。”

　　西外南路，因为紧靠几家大型服装批发市场，路边经常堆满了塑料袋、编织袋裹装的服装等货物。马辉说，这里路边的货物堆得连马路牙子都看不见，车道上，更是停满了大大小小的面包车、货车，等着装运货物。整个路面，几乎成了停车场和货堆，根本没法通行。“我以前老是绕道走，怕堵，也怕遇到坏人。”

　　作者：甘浩