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发布时间:2011年05月10日 03:06 | 进入复兴论坛 | 来源：新京报
本报讯 从今天至5月20日，市工商局把升级为《北京市消费类预付费服务交易合同行为指引》（征集意见稿）上网公开征集意见，预付费商家停业如不提前告知消费者，将赔偿由此给消费者带来的损失，预付费卡到期后可退还余额或办延期，消费者有望被赋予7日内无条件解约权。
7日无条件解约
预付费消费一直是投诉热点，“青鸟健身门店集体暂停营业事件”更是受人关注。
去年10月，市工商局起草《北京市预付费消费合同核心条款》征求意见，但市工商局合同处副处长李颖琳昨日表示，以前征集的核心条款内容较少，有些又不适合用条款来表达，因此不再继续讨论，根据专家和市民的建议，工商局把原来的《条款》升级为《指引》，调整细化后更具有可操作性，以此作为预付费交易的原则性指导规范。
此次预付费《指引》适用于休闲健身娱乐、理发美容保健、汽车清洗保养、洗染、洗浴等行业。首次向消费者赋予了无条件解约权，规定在交付预付费后7日内，如尚未接受实质性服务或者只是接受了免费体验和试用服务的，消费者都有权无条件解除合同。
5月底公开论证
同时，商家应如实告知营业场所的使用期限，属于加盟某一品牌的，还要告知相应特许加盟情况；需要长时间暂停营业或关店，应在规定的期限前告知消费者，否则承担由此给消费者造成的损失。预付费卡有效期满后应给予退还余额或办理延期，提前解约时提供3种退费标准供选择。
李颖琳透露，征集意见后，还计划5月底召集专家、消费者、经营者公开论证，今年内尽快正式出台，市民可登录首都之窗、北京工商、市消协网页留言或把意见发至邮件bjgshtc@163.com。
解读
新《指引》部分内容
有效期满可退余额或延期
现状：目前一般是规定“有效期满余额一律作废”，商家不退余额。
新《指引》：预付费服务有效期满后，消费者未消费的剩余金额或次数，经营者可选择向消费者一次性返还余额，或为消费者免费办理至少一次延期手续，延展期限不少于原有效期限的二分之一，且按原有的优惠承诺履行。
停业要提前30天告知
现状：商家迁址、歇业、停业，甚至突然消失，很少告知消费者。
新《指引》：停业或注销的，应提前30日以电话、短信、电子邮件的形式告知消费者，并按标准一次性返还余额。暂停营业超过30日以上的，应提前20日告知消费者，可退余额或顺延有效期。未尽告知义务，给消费者造成损失的，承担相应的赔偿责任。
不得擅自提价增限制条件
现状：消费者办理预付费后，商家的服务价格经常随意变动。
新《指引》：在明示的预付费服务有效期限内，经营者不得擅自提高承诺的商品、服务价格或增加服务限制条件。未明示有效期限的，自合同生效之日起2年内不得擅自提价。
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