宋志刚：自拆不强拆居民帮劝说城管工作好开展_新闻台

　　去年，西城城管北站地区党员服务岗启用，年轻基层党员走上街头服务进出站旅客，将“人民城市人民管”的公益理念向过往百姓推广。　　首席摄影记者蔡代征/摄

　　2011年7月24日，为了应对暴雨，西城区城管大队在位于西黄城根北街的居民小区内铺设沙袋。　　首席摄影记者蔡代征/摄

　　只要城管的工作是为了便民，就一定能够获得群众的支持和拥护。理解并热心城管工作的群众越来越多了。过去城管执法，会有人跳出来指责城管；现在城管执法，却会有人帮着城管批评教育无照商贩。不但城管队员有这样的切身感受，就连记者偶尔一次随同城管队员执法也能遇上这样的一幕。

　　宋志刚，海淀城管大队海淀分队的一名城管队员，让他知名度更高的身份，是《城管来了》的作者。2008年举行北京奥运会那年，宋志刚干上了城管这一行，那时北京市民都在为奥运会争创良好环境，宋志刚明显感觉到环境变好了，有序了。但是从2009年开始，无照经营等乱象又有所反弹，宋志刚和老队员们一起，感受到了更大的压力。

　　“谁都喜欢好的居住环境，奥运会时的面貌和秩序都是质的飞跃，市民对城管的标准也提高了。”环境秩序不好了，市民就有了要求整治的呼声，宋志刚的活儿更重了，但他后来慢慢发现，他所获得的理解和支持也多了，这与城管队员走进社区、走进企业等拉近城管与市民关系的活动有关。

　　社区、单位遇到困难，宋志刚积极帮忙解决，帮着居民引入冬储大白菜销售点，建立便民菜市场，方便居民生活。他发现有所智障学校外有一条麻辣烫一条街，扰民不说，还坑害过智障孩子。宋志刚在分队的支持下将麻辣烫一条街取缔，获得了居民的好评。这些便民的实事获得了居民的支持，当宋志刚进行拆违、拆地锁这些往常阻力很大的工作时，城管队员不用强拆了，社区干部和居民先出面帮着劝说，当事人自己就自拆了。“居民起到了很好的监督作用，帮着宣传告知，减少了违法事件的发生。”宋志刚说，有了市民的参与支持，城管工作好开展了。

　　曾经游商云集地

　　如今休闲好去处

　　五道口城铁站附近曾经以乱闻名，尤其是在傍晚时分，在这里摆摊的无照商贩数以百计。从五道口城铁站出来向西，华清嘉园小区北侧的便道上曾经都是无照商贩的天下，卖衣服袜子的，卖小饰品的，手机贴膜的，还有卖瓜果蔬菜的，占用了人行便道和非机动车道，让出行的人们感到非常不便。

　　近日，当记者再次来到现场时看到，下班的人来人往，虽然商机依旧，但是摆摊的商贩却难觅踪影。原来摆摊的场地，现在建成了绿地，环境优美，而城铁站西侧原来卖烤串的地方，现在建成了一座公园，一些住在附近的居民在此散步休闲。住在华清嘉园的张女士说，夏天的傍晚这里更热闹，居民都很满意现在的环境。

　　这里还增添了许多公共服务设施，免费的非机动车停车场为乘坐城铁的乘客存车提供方便。而在以前，城铁站外的便道上，每天都随意停放很多自行车，有的自行车长时间没人骑，车胎是瘪的，车座是脏的，十分有碍观瞻。一个新的公共卫生间也已建成，等待接通水源后就可以使用，可以解决城铁站外没有公共卫生间的问题。原来的乱点，如今变得整洁有序。

　　这和城管、街道等部门的工作分不开，中关村城管分队指导员唐功琳说，一方面通过环境整治治理乱点，修建绿化带，不给无照经营商贩占道经营的机会；而另一方面也对无照商贩进行疏导，开设游商疏导区，引导无照游商到指定地点经营。在华清嘉园西侧，疏导区的规模虽然没有刚开设时大了，但是现有的摊点销售蔬菜瓜果等农贸食品，可以满足居民的日常需求。其中有一些商贩，还是两年前被疏导进来的第一批商贩。

　　“执法巡查也没停歇，五道口是我们重点人盯车巡的地点。”唐功琳说，每天从早上7点半到晚上10点，都有城管队员在现场盯守，不给商贩无照经营的机会。在北京，已经有不少曾经的乱点经过城管部门的大力整治，面貌得到改观。今年，城管部门将完成对100个环境脏乱重点地区的整治工作。

　　■记者手记

　　支持城管工作的人变多了

　　说来也巧，北京城管成立14年，北京晨报创办也是14年，算是同龄人，像日新月异的新闻一样，城管工作也在不断发生变化，这从街头巷尾中对城管的评价就可见一斑。早些年间，一提到城管，市民的反映就是“抄摊”，就是“罚款”，很多人认为城管的执法对象是弱势群体，对城管工作很不理解。但是渐渐地，这种声音少了，支持城管工作的人多了，这其中的变化，是我们每个市民对于城市管理认知的变化。

　　最近一次随同城管队员执法的经历，让我亲身感受到了市民参与城市管理的热情，在城管队员查处售卖不明来路的旧衣物的无照摊点时，商贩很不理解，阻挠执法。就在城管队员教育解释其违法原因时，有很多居民围观。要在多年以前，肯定会有人跳出来指责城管，这次在现场也确实又有人跳出来，不过是帮着城管队员教育商贩，“城管队员说得对，二手衣物不卫生，卖给别人不负责任。”这位居民的说法赢得了围观者的支持，商贩也松开了手里攥着的衣物。

　　很多人以前认为，城市管理是城管等职能部门的事，和个人无关，但是我们现在都明白，北京这座城市是我们自己的家，让自己的家整洁有序，住得舒适，是我们责无旁贷的责任。人民城市人民建，人民城市人民管，今后我们所要做的，就是把参与城市管理做在实处，每个人贡献一点力量，让城市更加美丽。