南京一区司法局用卫星定位监控失足少女10个月_新闻台

看过美剧《妙警贼探》的人们可能依旧还记得，主人公罪犯尼尔被彼得警探从监狱中放出来帮助警方抓贼，但是尼尔身上，被警方装上了电子追踪装置，不管他走到哪里，都逃不过卫星定位系统的追踪。而卫星定位系统，现在也被国内警方广泛应用于刑侦破案上。去年5月，南京江宁区一少女因犯盗窃罪被判刑，并禁止进入网吧。为了更好地约束该少女的行为，江宁区司法局社会矫正中心，用卫星定位“千里眼”监控手机，帮助这位失足少女小李（化名）完成了南京首例行为“禁止令”，获得了不错的效果。

通讯员苏克刚施鹏扬子晚报记者贾晓宁

案情回放

17岁少女盗窃获刑

监外执行被禁入网吧

去年5月25日，当时年仅17岁的少女小李因为犯盗窃罪被法院判处有期徒刑六个月缓刑一年。小李当时无业，经常和一些不良人员来往，出入网吧、溜冰场等娱乐场所，手里的钱不够花。在一次出去旅游途中，她和一个同伴途经一家小卖部，发现小卖部老板有一个钱柜，两个人就想了点办法，趁老板不防备，把这个钱柜偷了出来，想给自己弄点钱花花。但是两个人回到家一看，这个钱柜里面装着15000多元钱，两个人又感到害怕，小李同伴的男朋友看到现金数额巨大，就赶紧报警，把15000元钱给人家送了回去。但是小李和她同伴的行为，已经构成盗窃罪，小李因为是未成年人，所以被判处有期徒刑6个月，缓刑1年执行。

据了解，小李初中没毕业就辍学，在接触社会的过程中，经常和不良人员进出网吧、溜冰场等娱乐场所，对她的犯罪产生了一定影响。为了让她更好地约束自己的行为，更好地改造，所以江宁区人民法院根据当年5月1日颁布的我国刑法修正案（八）的有关条文，向小李发出“禁止令”：在判决生效后十个月内禁止进入网吧、溜冰场等不良场所，并由江宁区司法局社区矫正机构监督实施。小李也因此成为南京市针对未成年人犯罪发出“禁止令”的第一人。

三大追问

如何通过卫星定位实施行为监控？

每个小时扫描一次手机，看是否进入“禁区”

南京江宁司法局社会矫正中心在接受监管小李之后，按照传统由中心工作人员、小李母亲和矫正志愿者共同组成一个帮扶小组，对小李进行重点帮教。而为了控制小李的行踪，社会矫正中心引入了卫星手机定位的高科技手段，实时监控小李的手机以监控行动轨迹。此外，矫正中心还针对小李是未成年人，由中心心理咨询师定期进行心理辅导，矫正不良心理。对小李的帮助，可谓是全方位的。

卫星手机定位监控，现在被广泛应用于刑侦等方面，但是用于执行未成年人的禁止令，却还是十分新鲜。卫星定位，社区矫正中心又是如何实现的呢？“我们中心的电脑里，配有一套南京市社区矫正移动管理平台的软件，通过这个软件，与移动公司的发射平台与定位网络合作，我们就可以发射卫星信号，对被监管人的手机和号码进行定位。”矫正中心的苏科长告诉记者，“被监管人还是使用自己的手机和号码，但是她在我们的定位监控之下，每个小时我们就会对她的手机和号码进行一次扫描，她的手机位置就会显示在我们系统的地图上。如果她进入了被禁止进入的地区，我们的系统平台地图上就会有清楚的显示。这时，我们的系统平台将自动发出短信，警告她本人和监护人，同时通知矫正管理人员，之后会对她进行处罚。”

被监管人“人机分离”怎么办？

每两天进行抽查，一旦发现“违规”将受严厉处罚

虽然卫星手机定位监控是高科技手段，但被监管人会不会使用“人机分离”的形式，不把手机放在身上从而脱离监管呢？这点苏科长表示也不可能。因为矫正中心每两天，都会用抽查的方式打电话给被监管人。一旦发现被监管人“人机分离”，不仅会马上通知她的监护人，而且会对她采取更严厉的处罚，如果多次被发现人机分离，那么矫正中心会直接向法院申请收监执行。收监执行，对于被监管人的压力是非常大的，它的威慑力，也足以保障被监控人不敢使用“人机分离”脱离监管。

让苏科长欣慰的是，在对小李进行高科技监管的过程中，小李没有出现过任何不良记录，只有1次误会。据苏科长透露，小李被监管之后，一直都表现很好，但是去年有一天晚上，社区矫正移动管理平台对小李的手机扫描定位突然失败了，管理平台就自动发信息给小李和她的监护人。第二天一大早，小李就主动打电话给社区矫正中心，告诉中心的工作人员，她昨晚手机没电了她不知道，没有及时充电，所以才导致手机扫描定位失败。后社区矫正中心又联系小李的监护人，小李的妈妈证实她晚上确实在家没有出去过，这样误会就被化解了。而在今年3月底，小李在卫星定位的监管下，顺利完成了为期10个月的“禁止令”。

卫星定位24小时监控会不会遭排斥？

没有专人贴身监控，被监管人心理上更容易接受

高科技卫星定位引入执行“禁止令”，给被监管人和实施监控的执行者，又带来了些什么呢？记者通过一直给小李进行心理辅导的矫正中心心理咨询师了解到，作为“禁止令”的被监管人，小李对于这种高科技的手段，内心很能接受。首先，她是未成年人，虽然她内心知道自己做了错事，需要接受惩罚，但是如果有人天天在她身边监督她，她会产生逆反心理，反而接受不了。而高科技手机定位，小李依旧使用的是自己的手机和号码，这样对于她的监管，其实是带有隐蔽性的。这样，保护了被监管人的隐私，让她的内心更容易接受被监管的现实。

“我们每个月都会给小李进行几次心理辅导，从她越来越好的情绪我们看得出，她其实对于这种高科技的监管不排斥。如果有人天天在她身边，让她周围的人都知道她被监控，她可能不会这么容易完成禁止令，人都要面子的嘛。”矫正中心的苏科长这样分析。而卫星定位监控手机的高科技手段，也给了被监管人一定的威慑力。

记者了解到，在这10个月中，小李几乎都在家闭门思过。在禁止令结束之后，小李开心地表示，虽然“禁止令”解除了，但缓刑考验期还没结束，她依然还是每天呆在家里，没有和从前一样到处乱跑。而高科技手段的运用，让矫正中心不必每天派遣专人跟随小李，节省了大量的人力物力，腾出精力请心理咨询师每周为小李做心理辅导，这对于矫正中心来说，也是好事。

记者尊重了心理咨询师的意见，没有打扰这位知错能改的少女，希望她在今后的人生道路上走好。

■延伸阅读

“禁止令”江苏判例多

被禁内容各有不同

2011年5月1日起实施的《刑法修正案(八)》新增规定，对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院可以根据犯罪情况，禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”。通俗称其为“禁止令”，而就在该规定出台之后，江苏当时已出现多个判例。

首份禁令是“禁与有前科者交往”

2011年5月3日南通市港闸区法院发出江苏首份“禁止令”，禁止一犯盗窃罪的女子一年内与有盗窃前科的人交往。

“禁止饮酒令”最早出现在徐州

2011年5月3日徐州市铜山区人民法院依法以寻衅滋事罪判处被告人魏某有期徒刑1年，缓刑2年，同时，2年的缓刑考验期内禁止饮酒。

已有三人被禁止刷卡高消费

2011年5月16日常州一男子因信用卡欠费久拖不还，被天宁区法院判决三年之内不得透支使用信用卡。

2011年5月19日南京玄武区法院判决了一起信用卡恶意透支案和一起信用卡诈骗案，两名被告人被判缓刑,同时禁止缓刑期内申领、使用信用卡，以及从事高消费活动。