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晨报讯（首席记者 王彬）无照商贩以前是否有违法记录，不能光凭无照商贩自己辩解，今后将有据可查。北京城管综合巡查系统已于近日上线，在各城管基层分队试运行。
昨天，记者在亚运村城管分队见到了正在试运行的北京城管综合巡查系统。根据城管职能和实际工作需求，城管执法基础台账数据既包括各类基础数据，也包括执法处罚数据。
城管队员告诉记者，在实际执法中，诸如无照经营等违法行为，违法相对人是否是首次违法，以前都不好界定。按照一次被查“告知”、二次被查“劝诫”、三次被查“处罚”的执法流程，对于首次违法的相对人，城管队员以教育、劝说为主，不会进行处罚，但是每次无照商贩都称自己是“首犯”。对于只在本辖区内活动的无照商贩，城管队员还能分清是不是“首犯”，但是如果无照商贩在几个区域流动经营，城管队员也无法断定其是否“首犯”。
但是新系统解决了这个问题，打破了原来的信息孤岛，各城管分队采用“巡查即录入”工作模式，每天将执法信息录入，包括无照商贩在内的违法相对人的姓名等相关情况都可以查询。记者看到，系统里有违法相对人的姓名、身份证号以及违法行为，其他分队随时可以查询确认，对屡教不改的无照商贩进行处罚。
新系统同时对城管队员的执法工作有了进一步的约束。以往制作案卷都是人工记录，现在亚运村城管分队都是在系统里填写。据介绍，执法的城管队员需要先将案情通过系统上报，队长同意立案后，通过系统授权队员制作，直到最后的审核，虽然没有手写的一个字，但是每个环节都需要相关人员的权限才能继续进行，出现问题责任到人。
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