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供暖商钳断燃气表数据线盗气 美其名曰“节能”

发布时间:2011年11月17日 09:35 | 进入复兴论坛 | 来源:检察日报 | 手机看视频


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这个冬天,王满的妹妹还在继续为小区供暖

王满:“我不知道这是犯罪,我一直以为这是用高科技手段节能呢。”

燃气表有一根数据线,只要将它剪断,燃气表就不走字了。

  11月10日,北京市海淀区王庄路15号院门口,瑟瑟秋风把银杏叶刮得簌簌落下,路上行人都裹紧了衣服低头疾行。73岁的王奶奶袖着手,坐在墙角,享受着几丝可怜的阳光。

  对于住在一楼的她来说,这个冬天有点难熬。因为从去年开始,她就从报纸上看到,小区供暖公司的几个负责人因为破坏供暖锅炉房燃气计量表,盗窃天然气,被公安机关拘留了。眼看离11月15日供暖日期一天天近了,她很担心:“不知道这个冬天谁给我们供暖。”

  她不知道,比她更感到寒意萧然的还有几个人——10月26日,四个盗气贼受到了应有的惩罚——王满、陈利新、王建平和焦志福分别被判处有期徒刑十一年至十五年不等刑罚。而他们犯下的罪行让人咂舌——盗窃天然气108.71万立方米,犯罪数额达211.98万元。

  据了解,这是北京市目前发生的最大一起供暖商盗窃天然气案件,也是北京市检察机关受理的首例以改表形式盗窃天然气案件。

  花钱买壳,为小区供暖

  到2009年,46岁的河北赤城人王满已经在北京打拼了若干年,虽然有了一套属于自己的房产,但依然没有达到自己想象的成功。几番思量后,他把眼光投向了供暖行业。

  虽然此前他没有干过,但他的很多赤城老乡因为擅长烧锅炉,都在北京从事这个行当,据说能挣不少钱。一番打听后,他了解到个人不能承包供暖,便想到了老乡王玉满。王玉满是天瑞鸿运公司的法人代表,他所在的公司一直从事供暖业务。王满和王玉满说好,如果能使用天瑞鸿运公司的营业执照和名义经营,一年给王玉满20万元人民币。

  两人达成了口头协议。王满找到了一个合法的“壳”,然后开始招兵买马,寻找业务。他找到了老乡陈利新,陈利新欣然答应和他合作,并把同是老乡的王建平介绍给王满认识。王建平此前是出租地下室的,但没挣到什么钱,一直寻找发财的机会。

  让王满高兴的是,王建平有锅炉本,以前还搞过煤供暖,而且神通广大,认识北京市城建四公司的领导,一番运作后,拉到了该公司家属楼的供暖业务。

  这可不是一笔小业务,城建四公司的家属楼在海淀区王庄路15和27号院、建清园小区、双清路14号院,供暖面积达21万平方米,数量相当可观。

  2009年10月30日,王满和城建四公司签署了供暖协议,按照协议内容,城建四公司以每平方米一元的标准,收取管理费,其余的锅炉房设备、收暖气费和买燃气等,均由王满的“公司”负责。

  业务有了,王满、陈利新和王建平三人进行分工,王满是经理,负责出钱买气、买设备;陈利新是副经理,负责日常管理;王建平是客服经理,负责联系客户。如果挣钱,王满分70%,王建平20%,陈利新10%。

  接下来,公司招了会计、收费员,9个锅炉工,7个维修工,开始运转起来,在外人看来,这是一家相当正规的供暖公司。

  供暖费被欠,花钱找人“节能”

  和城建四公司签署完协议后,王满等人就向家属楼挨家挨户收取供暖费,让他没想到的是,很多住户竟然不交供暖费。

  不交供暖费的原因,据住户王奶奶介绍:城建四公司每年会给职工一些供暖补贴,比如她房子有50多平米,每年自己只需交420元供暖费,其余的钱由公司出。公司改制后,很多职工买断工龄,离开公司,公司就停止补贴,因供暖费数额较高(一居室要交2800元),很多人干脆就不交供暖费了。

  按照王满最初的设想,城建四公司这三个小区供暖费全收上来得有640万元,利润达200多万元,但实际上,他们只收了370万元,连买天然气的成本都不够。在催讨无果后,王满急了。自己前期投进去的300多万,难道要打水漂了?

  2009年11月5日,街头的银杏树只剩光秃秃的树枝,严冬将至,供暖季开始了。看着锅炉房工人在忙碌,王满却忧心忡忡。11月底的一天,王满拨通了陈利新、王建平的电话,让他们来双清路的锅炉房项目部商量事情。

  两人到后,王满发话了。“供暖费收不上来,我们今年恐怕要赔钱了。你们赶紧想想办法!”

  窗外,秋风瑟瑟,屋里,三人愁眉不展,提出了申请政府补贴、加大收费力度等方案,但总觉得可行性比较差。末了,王满提出,“是否找个人把燃气表搞坏?这样才能不赔钱。”陈利新和王建平眼睛一亮,都说可行。

  “我有个弟弟,叫焦志福,有这方面的技术。”王满兴奋地说。陈利新接着说,他认识一个叫方建华的朋友,也会这方面的技术。

  虽然天气寒冷,但三人感觉暖意融融,觉得赚钱就是眨眼间的事了。

  王满的供暖公司负责三个锅炉房的供暖,分别是王庄路15号、27号,海淀区建清园小区,双清路14号院。几天后,陈利新带焦志福和方建华到三个锅炉房转悠了一下,看看是哪个品牌哪种类型的表。看完之后,焦志福表示对王庄路锅炉房的燃气表比较熟悉,另外两个交给方建华。

  43岁的焦志福在供暖行业干了10多年,平时听维修工聊天讲怎么偷气,回家就自个儿琢磨。他了解到,燃气表有一根数据线,只要将它剪断,燃气表就不走字了,而且燃气管外面有个金属套管,不将套管拿下来,数据线根本看不到。掌握了独门“绝技”后,他就开始“耍”了。慢慢地,在北京赤城老乡的圈子中,他“改”燃气表的技术小有名气,每次收费几万元不等。

  11月16日晚上,焦志福开始行动了。他带上工具,开车来到王庄小区的锅炉房里,找了个借口,从锅炉工手里拿来了燃气表房的钥匙,然后将锅炉工支走。毕竟是老手,他很麻利地将4号锅炉燃气表的数据线剪断了,然后用金属套管套上,端详一番后,觉得外人看不出来了,他才放心离去。锅炉工来了后,他告诉锅炉工,老烧一个锅炉,容易坏,白天烧别的锅炉,晚上烧4号锅炉。

  “指定的锅炉是我做过手脚的,烧多少气表也不走字,我们管这叫‘节能’,其实就是偷气。”到案后,焦志福倒挺“坦诚”,一语道破天机。

  与此同时,方建华也各展神通,把另外两个锅炉房的表给弄坏了。就这样,“奇迹”出现了,锅炉照烧,居民照样取暖,但表上的数字却定格了,而燃气公司却浑然不觉。

  事后,王满让锅炉工去看燃气表是否走字,确定不走字后,他很大方地给了焦志福2万元,给了陈利新5万元,让他转交给方建华,没料到这个合伙人雁过拔毛,自己扣了1万元,余下的4万元给了方建华。

  焦志福案发后才知道,就他这一剪,就“剪”掉了32.46万立方米天然气,燃气公司损失63.2万余元。而方建华的行为,则盗窃天然气76.25万立方米,价值148.6万余元。

  三块不走字的表大约使用了两个多月,其间,王满为三个锅炉房购买了170万元燃气,如果不在燃气表做手脚,大概要花200多万元。

  年底到了,听说燃气公司要来查表,王满害怕了,让焦志福和方建华把表恢复了。12月20日,焦志福去锅炉房把数据线接上了。春节前夕,王满让焦志福再做一次“节能”,但这一次焦志福没去。

  采访中,记者疑惑:锅炉工肯定知道这些事情,为什么不阻止或者去举报?北京市海淀区检察院检察官汪承昊解释,因为锅炉工是挣死工资的,王满他们怎么捣腾燃气表和他们没关系,而且公司的锅炉工流动性很大,有的干几天就走了。正是因为监管出现死角,才导致王满他们肆无忌惮地盗气。

  内部举报,记者揭开内幕

  俗话说,纸里包不住火。一次不经意的聊天中,公司一名员工听陈利新说,他们找人将燃气表动了手脚,从而节省了不少费用。

  这名员工大吃一惊:这不是盗窃天然气吗?他偷偷将此事向北京一家媒体反映。很快一个记者来调查此事。在他的帮助下,记者进入王庄锅炉房暗访。让记者吃惊的是,四块燃气表都不走字了,肯定存在偷燃气的情况。于是,他将此事向北京市燃气集团反映。

  其实,在这之前,城建四公司一名工作人员就感觉此间存在猫腻。因为他查表时发现,从2010年1月14日到3月6日,4号锅炉燃气表的数值都是一样的。他感觉不对劲,问了锅炉房的工人。工人说这是备用的锅炉,没有烧气。他见4号锅炉确实没有运转,也就不再细究了。

  他不知道,4号锅炉白天“休息”,只在晚上“工作”。

  12月28日,北京燃气集团接到记者举报后,十分重视,迅速联系燃气表厂家——天津市第五机床厂,说脉冲输出线有问题。技术人员来到王庄路锅炉房后,发现有两块表不走字了,迅速拆卸了其中一块。他测试了一下,没有流量,而将表拿到燃气集团检测站时,又有流量。

  其中必有蹊跷!技术人员马上对该表逐一检查,发现软管内的脉冲输出线有一个断开处,断开处拧紧后,用黑胶布包着,如果不细看,根本发觉不了。有人对燃气表动过手脚了!技术人员得出的结论让燃气集团大吃一惊。燃气集团将该小区2009年和2008年燃气量的同期数字作了对比,什么都明白了——2008年燃气量是70多万立方米,而2009年只烧了40多万立方米!

  燃气集团迅速到公安机关报案。2010年4月27日,王满、陈利新、王建平和焦志福被拘留,方建华在逃。6月3日,4人被批准逮捕。8月4日,此案移送海淀区检察院审查起诉。

  这是北京市首例以改表形式盗窃天然气的案件,对于办案检察官汪承昊说,如何计量被盗窃的天然气存在取证困难。因为王满隐藏了锅炉运行记录,检察官无法得知燃气使用情况,而每次提审王满时,他总以“我是文盲”或者“记不清了”搪塞。

  对此,汪承昊和同事来到案发的5个小区,用了一个多月的时间,分别找居委会、物业公司和住户了解供暖情况,然后按照房屋结构、面积计算出供暖的燃气量,减去表上的燃气,得出了被盗窃的燃气数量——108.71万立方米。

  当王满知道这个巨大的数字时,惊呆了。“我不知道这是犯罪,我一直以为这是用高科技手段节能呢。”而他的搭档王建平则百般想把自己择出来,向检察官强调自己只是名义上的股东,根本没拿分红,每月只拿3000元工资。

  2011年4月19日,此案开庭。庭上,王满坦言,因为供暖运行成本高,很多人都在盗气,这成了供暖行业的“潜规则”,行话叫“节能”。“这个案件可能只是冰山一角,供暖行业的问题恐怕不少,政府部门应该加强监管。”汪承昊说。

  11月10日,记者来到城建四公司物业公司,看到门口贴着一张供暖通知,工人在院子里维修供暖管道,机器轰鸣。该公司工作人员告诉记者,王满的妹妹还在继续为小区供暖,这个冬天,住户的供暖没问题。

  ■编后

  目前,盗窃天然气的案件并不少见,上海、天津、黑龙江等地均有同类案件。犯罪嫌疑人的作案手段呈多样化特点,一般有三种:第一是改装、损坏燃气表,使燃气表慢走、不走甚至倒走;第二是在供气管道上私自接线,绕过燃气表;第三是绕越法定用气计量装置。

  这类案件隐蔽性强,特别是近年来还出现帮助用户盗气的“产业链”,使盗气行为更专业化,很难被发现。即便被发现了,取证也很困难,一般住户会拒绝外人入室检查。

  办理此类案件最难的地方在于盗窃数量的计量。因为燃气是一种无形资产,而且转瞬即逝,无法捕捉,而且盗窃燃气案件一个显著的特点是,犯罪嫌疑人对燃气的非法占有是以使用为标准的,单纯的改装燃气计量表或者私接管道,都只是一种预备行为,只要不使用燃气就不能认定为构成盗窃罪。最高人民法院的司法解释虽然规定了燃气是盗窃的对象,但未能进一步对这种无形物提供具体的计量方法。

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