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本报讯 长期隶属铁路系统的北京铁路运输法院和铁路运输检察院纳入国家统一司法体系。昨日北京市人大常委会对两院负责人以及审判员、检察员进行了任命。
人、财、物移交北京
袁军被任命为北京铁路运输中级法院院长。袁军表示,这是北京铁路运输中级法院院长第一次由北京市人大常委会任命,意味着铁路法院从此纳入国家统一的司法体系中。
袁军表示,目前铁路法院审理案件范围仍与原先一样,今后是否会有调整尚不确定。业务上继续接受北京市高级法院的指导。
市高级法院院长池强表示,两级铁路法院的人、财、物将会逐步移交北京,审判业务今后是否会进行调整则由最高法院决定。
检察院职责无变化
高二江被任命为市检察院北京铁路运输分院检察长,市检察院检察长慕平表示,铁路检察院的职责仍延续原来的内容,人事、财务等均会移交给北京。
除袁军外,此次还任命了包括北京铁路运输中级法院副院长共35人,铁路运输法院院长等23人。
检察院方面,还任命了市检察院北京铁路运输分院副检察长等38人,以及北京铁路运输检察院检察长等33人。
追访
“担心今后仍有‘人情案’”
公益律师郝劲松(微博)曾多次叫板铁道部,并3次将北京铁路局(微博)告上法庭,败多胜少。2008年,他曾向全国人大常委会建议撤销铁路法院。
新京报:你怎么看待此次铁路检法系统划转地方?
郝劲松:这是好事。那么多年最核心的“人财物”因素并未改变。北京的这次“划转”,有了质的推进。
新京报:你和铁路公检法系统打交道多年,对铁路司法系统印象如何?
郝劲松:他们很多也是政法院校的毕业生,职业素养、业务能力都不错,也有对公平正义、司法独立的良好愿望,但审理涉及铁路部门的案件时,他们难免得听命于铁路部门,最起码会受干扰。法官像被操控的皮影人,有心无力。
新京报:改革的阻力在哪里?
郝劲松:铁路司法系统的人事权、财权和物权全在铁路局手里。办理和铁路部门有关的案件,无异于“儿子审老子”。最典型的就是“火车撞死人”案。铁路法院审理和地方法院审理相比,赔偿额往往极为悬殊。
新京报:此次转制能否彻底“独立”?
郝劲松:在一定时期内,我担心仍会出现“人情案”。铁路系统和铁路公检法的“交情”根深蒂固,即使剥离了,关系、人情仍然会起作用,尤其是对铁路有感情的老法官。
同样的案例,根据《铁路法》和根据《民法通则》的判断是不同的,影响了司法的公正性。原来铁路的司法系统,任命是由铁路局做出,与宪法不协调。
北京交通大学交通法研究所所长张长青
法院划归地方是国家司法改革方向,对法官来说也是好事,今后司法的独立性会更强,法官受到的约束或者干扰也会更少。
北京铁路司法系统一位法官
本组稿件采写/本报记者 杨华云 陈博 郭超(微博)
作者:杨华云 陈博 郭超