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发布时间:2011年03月14日 04:10 | 进入复兴论坛 | 来源：京华时报
本报讯 （记者陈荞）昨天，全国人大代表、山东省律师协会会长杨伟程介绍，现行的《中华人民共和国看守所条例》沿用已20多年，该条例与形势、任务的需要不相适应的问题日渐突出。他建议有关部门制定《看守所法》，代替现行的《看守所条例》。
杨伟程说，近年来看守所嫌犯出现躲猫猫死、喝水死、睡觉死、洗脸死等离奇死亡，这些不断超越着人们的想象空间。他同时举例说，山东泰安袭警案中，犯罪嫌疑人刘建军并非第一次开枪杀人，早在1983年他就开枪打死一名年轻男子，被判处无期徒刑，但不到5年就出狱了，“28年来受害人家属一直质疑该案的审判以及服刑情况等。如果不是泰安的一声枪响，恐怕往事就会就此尘封。”
杨伟程说，这些听起来像是天方夜谭，然而这恐怕是冰山一角。减刑、假释虽有正规程序，需要层层把关，并接受检察机关的监督，最终由法院裁定，但罪犯是否符合减刑假释的条件，由监狱与法院说了算，程序是封闭的，不吸纳被害人和公众参与者的意见，腐败极易滋生，“现行的《看守所条例》在许多方面亟待完善。”
他同时表示，现行《看守所条例》属于行政法规，看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的机关，是属于司法制度的重要部分，看守所的基本制度，依法应当以制定法律的方式予以规范。他建议将《看守所法》纳入立法计划，从内容上明确看守所的性质与任务、羁押的对象、条件等；明确看守所羁押和管理方式，细化看守所羁押执行程序和相关制度；明确看守所监室、被羁押人的居住条件、生活条件、防疫卫生条件等；明确规定看守所预防刑讯逼供的措施等。
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