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发布时间:2010年12月01日 05:32 | 进入复兴论坛 | 来源：新京报
工人正在捡死去的鸡。日前，通州一养鸡场因“违建”遭强拆。本报记者 杨杰 摄
本报讯 （记者田北北 杨杰）昨天，通州宋庄镇管头村的陈先生称，11月22日，镇政府在未出示任何法律手续的情况下，以违建为由，将自己的养鸡场强拆。
宋庄镇政府规划办李主任表示，陈先生占地建养鸡场属违建，按照相关规定，强拆工作由镇里负责。
鸡场合同未到期被强拆
昨天上午，在陈先生经营的“凤民养殖场”内，一座1700平米的大厂房被拆了一半，里面扎堆挤着数百只鸡，争着想从门缝里往外跑。
陈先生称，被强拆的还有两座在建的厂房和13间工人宿舍平房。
一名养殖场工人称，22日上午，镇政府和城管大队和上百名着便衣的人，将干活的工人架走，并从工人宿舍内将工人的行李物品扔出后，用两台挖掘机对养殖场进行拆除。多名工人的物品都没完全拿出，强拆结束后，工人们开始扒废墟，试图找回自己的物品。
陈先生称，因为六环内不让养猪，今年把养猪场改为养鸡场，还进了9000多只柴鸡。22日的强拆，7000多只鸡被砸死。这几天，还有陆续被冻死的鸡。
陈先生提供的合同显示，陈先生与村经济合作社的承包殖业期限从2000年4月30日到2020年4月30日。承包费已交至2013年4月30日。“合同签了20年，现在说是违建，投了上百万，不能说拆就拆。”陈先生称，强拆也没有任何法律手续。
养鸡场被指未报批
管头村村委会表示，与陈先生签订合同的是上一届班子，现在已经换届，具体事情不知情。
宋庄镇规划办李主任表示，目前，国土资源部和市国土局、市规划局动用了卫星，拍摄到的违建，都要限期拆除。陈先生过去是养猪场，不算违建。可是改建后的厂房，完全不是养鸡专用厂房，也未向农业部门报批，违反了土地使用性质，且存在安全隐患，属违建，应该拆除。根据规定，拆迁由镇政府负责。
“我们早就给他发了拆除通知，但是一直没拆。” 李主任称，强拆当天，工作人员对拆除的平房进行勘验，确认这些平房已被出租。拆除时，为了确保鸡不被伤害，只对放鸡的厂房拆除了一半，让陈先生把鸡转移走，剩余的违建交给他自行拆除。整个拆除过程中，没有一只鸡被砸死砸伤。
李主任的说法，得到了宋庄镇城管队负责人的印证。
追访
拆违依据不同易产生诉讼
宋庄镇规划办李主任介绍，根据国土部相关规定，城镇违建由法院下达强拆手续拆除，乡镇违建则由所在地乡镇政府负责拆除。北京市又出台规定，北京市所有地区都属于城镇土地。
据相关人士透露，国土部与北京市的规定不统一，给地方政府拆除违建带来制约。为了按时完成拆违任务，乡镇政府只得动用一些手段，甚至手续不完备的时候也实行强拆。如果因此产生诉讼，政府极易为强拆买单。
作者：田北北 杨杰
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