[焦点访谈]网络不是法外之地(20121220)_新闻台

首播：	CCTV-1	12月20日 19:38
	CCTV-新闻	12月20日 19:38
重播：	CCTV-新闻	12月21日 03:45
	CCTV-新闻	12月21日 05:45

视频截图

　　央视网消息(焦点访谈)：网络给我们的生活带来极大的便利，却也带来不少的烦恼。虚假服务信息让人不胜其烦，大量诈骗信息使人不胜其扰。但是当我们的权益被侵犯想讨个说法时才会发现，我们根本不知道对手究竟是谁，更不知道他在哪里。

　　虚假信息层出不穷

　　家住北京市丰台区的杜女士前不久遇上了一件烦心事儿，家里的冰箱坏了可保修单没找着。杜女士想反正没过保修期，从网上查到厂家的维修电话也是一样。于是她在网上搜到一个自称是该品牌冰箱的全国统一服务热线：4007335315。杜女士拨打这个电话后的第二天，维修人员就来到了杜女士家。

　　维修人员说，没过保修期维修本来是免费的，可没有保修单就没有什么凭据，不如先收600元，等保修单找到了再退回来。杜女士心想人家说得在理，便如数地把钱交给了对方。可没想到过了几天保修单找到后，再给这位维修工打电话就不接了。刚开始还以为人家忙顾不上，可当她再次拨打了4007335315后，对方态度非常恶劣，说自己就是骗子，即使杜女士报警，警察也拿他没办法。

　　杜女士当下就报了警，可警方说这个金额达不到立案标准。为核实相关情况，记者打开了这个维修家电的网站主页，但是记者既找不到公司名称，也找不到地址，只有一堆电话号码与4007335315排在一起，任意搜索其中的几个都能看到受骗者的指责。进入这个网站的其他页面，记者发现了一家公司的名字——北京志诚信业电器维修服务中心。通过工商部门的网站记者查到，这家企业位于北京市丰台区的一座办公楼内，记者随即赶到了这里。而这里是一家正在装修的旅店，根本没有那家公司。

　　国家颁布的《互联网信息服务管理办法》规定，网站运行之前必须在工信部门履行备案手续，那么能否通过这个渠道查询这家网站呢？通过网站上显示的有关信息记者得知，这个网站是以个人名义备案的，但页面上却显示它在从事公司的经营活动。而根据国家相关规定，网站备案主体必须与实际情况相符，以个人名义备案的网站，不得用于企业经营。记者还注意到这个网站是在北京运行的，但它的备案号却以“沪”字开头，显示备案地点在上海。

　　网站备案信息都不匹配，要追查到责任人自然是行不通，由于网站数量过于庞大，互联网管理部门也很难对每个网站逐一进行核查，因此记者不管是通过网络还是电信部门都无法查到相关责任人的信息。看来这些人在行骗之前就早已熟知相关规定有所准备，这导致消费者在受骗后根本无法找到他们，他们也因此而越来越猖獗。

　　除了在网上任意发布企业虚假信息，一些涉及到公共安全的不实传言，如果被不明真相的跟风者转发、传播，更会给公众的正常生活造成困扰，甚至酿成社会恐慌。

　　去年五月，一名网友发帖讲述了她在北京地铁4号线差点被下了迷药的经历。这个帖子在社交网络中“一石激起千层浪”，网友们纷纷表示近期不敢再乘坐地铁，即便乘坐也需要结伴同行，在女大学生群体中更是出现了较为严重的恐惧情绪。

　　同时，微博上也有人发布消息说自己也遇到了这样的事情。然而就在这种说法越传越玄的时候，北京市公安局表示一年来北京警方仅接到一起类似报警，而且已被证实为是报警人看到网上相关信息后过度紧张所致，但这却并没有能够阻止大家的担心。

　　那么，地铁迷药这样的说法到底有多少可信度呢？据专家介绍，帖子里提到的迷药最有可能是医学上的吸入麻醉药。而这种强力麻醉剂在医院里是管制药物，一般的犯罪分子没有途径拿到此类药物。同时即使拿到了这样的麻醉药，不借助专业的设备在地铁上也不可能在短时间内迷倒一个人。

　　真实信息被当做商品出售

　　正是由于网络世界的虚拟和不确定性，违法成本低而执法成本高，很多人不惜铤而走险，在网上肆意妄为。一方面，虚假信息层出不穷，另一方面，事关个人隐私的用户真实信息在网上被当做商品出售。信息买卖、信息诈骗、信息泄露已经成为影响亿万网民的新问题。中国互联网络信息中心发布报告显示，2011年上半年遭到过病毒或木马攻击的网民为2.17亿人，占网民总数近一半。有过账号或密码被盗经历的网民达1.21亿人，占24.9%。有8%的网民最近半年内在网上遇到过消费欺诈，该群体网民规模达到3880万。

　　前不久在江苏南京，一些刚刚办了信用卡还没有拿到手的用户，莫名其妙地就被套现了大笔现金。据警方介绍，犯罪嫌疑人获取受害人的姓名和住址后，找假证贩子办假身份证，然后到邮局领取银行卡。

　　按照银行的规定，即使个人的信用卡被冒领，如果没有卡主的详细信息也很难被启用，那么犯罪嫌疑人又是如何得手的呢？此时，网络上大量贩卖的个人银行征信记录又起到了关键作用。

　　公民的个人征信记录涵盖了个人的基本信息、信贷信息以及其他银行服务信息。犯罪嫌疑人在拿到这些信息后便去拨打银行客服电话，按照卡主信息、挂号信上的信息来激活信用卡，然后进行恶意透支。

　　凭借网络上获取的这些个人信息，犯罪嫌疑人在短短几个月的时间里先后冒领了30多张信用卡，市民被套现的金额高达一百多万元。而警方破获此案之后，由于缺乏专门的个人信息保护的法律，最终只能以涉嫌妨害信用卡管理罪对几名犯罪嫌疑人进行起诉。

　　我们的个人权益在网络上被侵犯，我们却不知道那个人是谁。个人真实信息在网络上被贩卖，我们却不知道贩卖者的真实面目。你知道我，我却不知道你，一些人躲在网络世界的暗处干着违法的行为。虽然网络世界是一个虚拟的世界，但不能让违法的行为在这个世界里遁形，虚拟的世界更不能变成虚假的世界。在法律的框架下，去规范、约束网络传播的行为，让网络参与者都站在明处，网民才会有真正的安全感。