公安部发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》_新闻台

　　杨仕成制图

　　10月9日，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，除“关于校车驾驶人管理”的内容自发布之日起施行外，其余规定将于2013年1月1日起正式施行。

　　“新手”上高速必须“老手”陪同，闯红灯将被扣6分，故意遮挡号牌直接扣光12分……驾照申领使用的诸多新变化，引起人们高度关注。对此，公安部交通管理局相关负责人作了解答。

　　新手上高速需有陪驾

　　问：新规对驾驶实习期有了一些新要求，特别是规定实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同，请问这些规定的出发点是什么？

　　答：《道路交通安全法》及其实施条例规定了实习期驾驶人驾车时需要在车身后部粘贴实习标志，禁止驾驶营运客车等特定类型的车辆，但是在部门规章层面，没有对实习期驾驶人的违法记分、审验教育和驾车通行限制等方面做出细化规定。

　　近年来，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，截至2011年底，1年以下驾龄驾驶人达2613万人，占总数的10.91%。2011年，驾龄在1年内的新驾驶人肇事21845起，占同期事故总数的10.47%，造成人员死亡5505人，占同期死亡人数的8.94%。今年国庆期间，驾龄不足1年的新驾驶人肇事导致的死亡人数占总量的16.2%。

　　新规定进一步完善了驾驶证实习期管理制度：一是扩大了实习期管理范围，将增加新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。二是明确了实习期陪驾要求，在公安部组织的社会调查中，有74.7%的调查对象认为实习期驾车上高速公路需要有驾驶经验的人陪同。三是规定所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，予以注销实习车型的驾驶资格。四是规定大中型客货车驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育；大中型客货车驾驶人在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年；在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。

　　“瘾君子”驾照管理更严格

　　问：近年来，在法律严惩和公安交管部门的严查下，“酒驾”现象得到了遏制，而“毒驾”现象有所增多，新规对遏制“毒驾”有些什么规定？

　　答：近年来，因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故数量呈快速增长趋势，特别是一些导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生，给道路交通安全带来重大隐患，给人民群众生命财产安全造成严重危害。

　　从国外情况看，普遍对吸毒驾驶机动车采取了“零容忍”态度。美国对待吸毒后驾驶机动车，一律由警察部门先行羁押后交刑事法庭处理，导致严重交通事故的永久吊销驾驶证，罚款至少4000美元，视情节判处监禁。日本规定，驾驶人如果被发现是吸毒人员，要扣35分，面临5年以下监禁或者100万日元以下罚款，同时还吊销驾驶证3年以上10年以下。

　　新规定进一步细化了吸毒人员申领驾驶证的限制条件，完善了取得驾驶证的吸毒人员管理措施。

　　遮挡污损号牌扣除12分

　　问：新规对一些交通违法行为提高了记分处罚，民众对此普遍表示支持，但也有一小部分人感觉有些严厉，请问您怎么看？

　　答：严格管理是出于对生命的爱护，为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通秩序中的积极作用，规范驾驶人驾驶行为，进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度，新规对交通违法记分的内容和分值都有一些调整。

　　近年来，大中型客货车驾驶人交通违法严重，是造成群死群伤交通事故的重要原因。新规对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值，记分项由38项增加至52项。

　　新规将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。这些规定都是通过社会调查得来的，在公安部组织的社会调查中，有82.2%的调查对象认为对机动车不挂号牌、遮挡号牌等违法行为，是主观故意违法，应该从严查处、从严记分；有70.9%的调查对象认为闯红灯危险度高危害性大，应当提高对闯红灯交通违法行为的记分分值。