人社部：居民收入增长远低于财政和企业增长_新闻台

　　中广网北京9月19日消息据经济之声《天下财经》报道，人力资源和社会保障部劳动工资研究所最新发布的《2011中国薪酬报告》显示，去年，我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长，使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。去年我国公共财政收入增长24.8%，增幅是城镇居民人均可支配收入的1.76倍，是农村居民人均纯收入名义的1.39倍，而同期企业收入增长幅度为20%左右，也远高于居民收入。政府和企业的收入都高于居民的收入，原因何在？中国国际经济交流中心专家王天龙进行分析。

　　王天龙：我认为有以下几个方面的因素：第一，政府和企业的收入过高，挤占了居民收入。国民收入蛋糕就那么大，政府和企业拿的多，居民的收入就会少，当然这和经济体制有关，如国有企业很多是垄断行业，获取收入的能力太强。第二，与初次分配有关。初次分配中劳动报酬比较低，如工资在初次分配中的比重很低，缺乏合理的增长机制。第三，收入分配改革滞后。我们既想较快增加居民收入，特别是劳动报酬，但这也带来了企业成本上升的压力，影响我国经济的竞争力和企业发展，所以这方面我们下的决心不够。第四，一些其他的因素。如统计口径原因；居民收入很多进了社保，没有办法变成最终的可支配收入；经济形势不好，企业利润下降；居民财产性收入下降。

　　这种状况应如何解决？

　　王天龙：应用加快发展和深化改革的办法来解决收入分配的问题。以下几个方面应得到重视。第一，政府要有作为，加大收入分配改革的实施力度，更加重视一次分配，建立工资增长的合理机制，提高劳动者的劳动报酬。此外，要加大对社会保障的投入，降低企业和职工交纳的比例，出台一些鼓励的政策，创造更多就业机会，实现充分就业。

　　第二，要加快发展，劳动者报酬取决于劳动生产力，只有这样才能有效增加劳动者的收入。

　　第三，深入推进国有企业改革，打破国企垄断，推进市场竞争，让企业获取比较合理的利润。同时，也要继续完善国有资本的经营预算管理制度，提高垄断国企利润上缴的水平，以便充实财政。

　　第四，减税至关重要。把一部分政府收入让给居民，降低中等收入阶层的税率，培育、壮大中产阶级。当前可以考虑降低股票印花税的税率和股票分红所得税率，这不仅具有再分配效应，也具有刺激经济的作用。