社论：开创国有企业改革和发展的新局面_新闻台

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　　中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕了。在新中国成立五十年大庆前夕，党中央召开全会研究国有企业改革和发展问题，江泽民总书记发表了重要讲话，并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。这是一个跨世纪的战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　党中央召开全会专门研究国有企业的改革和发展问题，改革开放以来还是第一次。这次会议通过的《决定》，以邓小平理论为指导，贯穿了党的十五大精神，全面总结了二十年来国有企业改革和发展的基本经验，阐明了搞好国有企业改革和发展的重大意义，明确了国有企业改革和发展的指导方针，提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。《决定》是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。这次会议，无论在我国国有企业发展史上，还是我国经济发展史上，都是一个重要的里程碑，不仅会对国有经济的发展壮大产生巨大的推动作用，也将有力地促进我国经济体制改革的深入，加快社会主义现代化建设的进程。

　　国有企业在国家经济和社会发展中始终处于十分重要的地位。在欢庆新中国成立五十年的时候，我们更忘不了国有企业为人民共和国所做出的重大历史性贡献。五十年来，国有企业一直是我国工业化和现代化建设的主力军。正是依靠国有企业和广大工人群众，我国形成了比较完整的工业体系和国民经济体系，建立了我国社会主义制度的经济基础，增强了经济实力和国防实力，提高了人民生活水平。可以说，我国社会主义工业化和现代化建设的一切重要成就，我国具有今天这样比较雄厚的综合国力和重要的国际地位，我国经济能够在激烈的国际竞争中持续稳步发展，都与国有企业发挥的巨大作用密不可分。

　　搞好国有企业，既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题。特别是在当前国际政治经济不稳定、不确定因素增加，霸权主义和强权政治有新的发展，现代科技进步日新月异，国际经济竞争激烈的情况下，综合国力的增强，越来越成为决定一个国家前途和命运的主导因素。社会主义的根本任务是发展生产力，只有把我们的综合国力搞上去，社会主义制度才能更加巩固，中国才能在世界上立于不败之地。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是我国现代化建设的主力军。要增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，巩固和完善社会主义制度，就必须不断促进国有经济的发展壮大。能不能搞好国有经济也关系到我国经济体制改革的成败。国有企业是社会主义市场经济的重要微观基础。把社会主义与市场经济有机结合起来，是人类历史上的伟大创造。作为我国经济支柱的国有企业，如果不能适应市场经济的要求，充满活力，市场经济与公有制结合的问题就不能得到有效的解决，社会主义市场经济体制的大厦就不能真正建立起来。

　　面向二十一世纪，坚定不移地推动国有企业的改革和发展，是摆在全党面前的重要任务，也是历史赋予我们这一代人的光荣使命。现在，国有企业的改革和发展正进入攻坚阶段，一系列深层次的矛盾和问题有待解决。在这样一个关键的时刻，十五届四中全会为我们指明了进一步前进的方向。《决定》提出了今后一段时期国有企业改革和发展的目标。《决定》提出了今后国有企业改革发展必须坚持的十条指导方针：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展;从战略上调整国有经济布局和改组国有企业;改革同改组、改造、加强管理相结合;建立现代企业制度;推动企业科技进步;全面加强企业管理;建立企业优胜劣汰的竞争机制;协调推进各项配套改革;全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用;推进企业精神文明建设。《决定》还特别强调，搞好国有企业，必须加强党对国有企业改革和发展工作的领导，要建设高素质的经营管理者队伍。

　　贯彻十五届四中全会精神，首先要统一认识，坚定信心。全党同志特别是各级领导干部要认真学习《决定》，完整准确地领会《决定》的精神实质，用《决定》精神统一思想。要振奋精神，克服畏难情绪，坚定必胜信心。要正确认识国有企业改革和发展中的深层次矛盾和困难。这些矛盾和困难都是发展中的问题。既要看到解决矛盾和困难的艰巨性和长期性，也要看到解决矛盾和困难的有利条件，增强搞好国有企业改革和发展的责任感、紧迫感。

　　贯彻十五届四中全会精神，各级领导干部要深入实际，调查研究，掌握实情。针对国有企业改革和发展中的重大问题，解剖典型，总结经验，把党中央的战略部署和本地的实际有机地结合起来，拿出解决问题的具体措施，一抓到底，务求实效。全国各地发展不平衡，情况千差万别，在加强分类指导的同时，要尊重群众的首创精神，鼓励从实际出发，积极探索，寻求加快国企改革发展的有效办法。

　　贯彻落实十五届四中全会精神，必须牢牢把握国有企业改革的正确方向。推进国有企业改革和发展，必须始终坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。决不搞私有化。这是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。离开了建设有中国特色社会主义的正确道路，不仅国有企业不可能搞好，而且我国改革、发展和稳定的大局都难以保持。推进国有企业的改革和发展，说到底，就是要在发展社会主义市场经济的条件下使国有经济不断发展壮大，增强国有经济的主导作用和控制力。

　　贯彻十五届四中全会精神，要把实现国有企业改革和发展的近期目标和长远目标结合起来。党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。这次全会强调，推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标，并提出了到2010年国有企业改革和发展的目标。这个目标的提出，是从实际出发，正确把握国有企业改革形势和发展阶段的科学抉择。实现这个目标，时间紧迫，任务繁重。我们要立足长远，狠抓当前，只争朝夕，把扭亏增盈与制度创新结合，把解决当前困难与促进长远发展结合，为实现国有企业的长远发展打下坚实基础。

　　贯彻十五届四中全会精神，要切实加强党对国有企业改革和发展工作的领导，认真落实责任制。各级党委和政府要站在国有企业改革和发展的前列，把抓好国有企业的改革和发展问题作为头等大事。要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把改革力度、发展速度和社会可承受程度结合起来，统筹兼顾，协调配套。

　　搞好国有企业的改革和发展，是一项艰巨的任务，是一项复杂的系统工程，需要全党同志付出艰苦的努力。经过二十年的探索，我们探索国有企业改革和发展的路子迈出了坚实的步伐，积累了丰富的经验，有科学的理论指导，有一大批企业的成功实践，有广大职工群众的支持、参与，也有比过去更加雄厚的综合国力和物质基础。当前，国有企业改革和发展的机遇很好。党中央这样重视，国家支持力度这么大，宏观经济环境也明显改善。我们在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，认真贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，真抓实干，奋力拼搏，一定能够开创国有企业改革和发展的新局面。