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胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话,连日来在高校学者中引起热烈反响。
北大和人大等高校学者认为,胡锦涛的讲话深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,不仅对全党统一认识、凝聚共识起到了重要作用,也为未来的发展方向奠定了基调。
【凝聚政改共识】
胡锦涛指出,“推进政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一”,在这个基本框架下,“发展更加广泛、更加充分的人民民主”,“更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家法治的统一、尊严、权威”。
北京大学政府管理学院教授燕继荣认为,在党的十八大召开之前,最高层领导的这段讲话释放了重要信息。在他看来,实现党的领导、人民民主和依法治国的统一,一直是中国领导人政治体制改革的目标和原则,但今天胡总书记的“三个更加”意味着高层领导对未来改革的方向至少有两点基本共识:第一,通过扩大公民参与来实现人民民主;第二,通过强化统一的法治权威和尊严来推进法治建设。目前,依法保障公民的表达权、参与权,仍有进一步加强的空间;维护法治的统一性、权威性是当务之急。
在政治体制改革中,燕继荣认为,相对于其他改革议程来说,司法改革的难度较小,风险也较低。无论是在必要性还是可行性方面,法治改革都该是优先性的选择。
【发展仍要靠改革】
胡锦涛在讲话中强调,“党的十六大以来,我们走过了很不平坦的道路”,“过去30年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放”。
对此,中国人民大学国际关系学院教授任剑涛指出,改革开放以来,国家在取得巨大经济成就的同时,也产生了诸多的矛盾和问题。最近10年,在丰富物质基础的同时,社会抓手开始发力。在社会不平等、贫富差距加剧的背景下,党和国家领导人更加注重社会的发展,提出了“和谐社会”、“科学发展观”的理念。只有经济抓手、社会抓手、政治抓手同时着力,国家才能繁荣强大。
对于国家未来的发展方向,任剑涛认为,“过去的快速发展依靠的是改革开放,现在的健全发展靠的还是改革开放,未来国家的进一步发展仍要靠改革开放。总之,改革开放是中国共产党的宿命,是撬动中国发展的支点。”