严格执行国务院统一部署 扎实推进科学规划
【主持人】:是意识上和物质上存在比较棘手问题,刚才您也分析。我们北京作为政治文化经济中心,每次一项好的政策推行下去,肯定大家都在看北京怎么做,您觉得我们北京目前在这项工作上,有没有一些自己独特的一些措施,可以跟全国其他地方来分享?
【王野霏】:实际整个全国情况差不多,北京市我们也在总结这几年,近十年工作,我觉得有四条是北京始终坚持的。
第一个态度坚决,目前我们一开始认为,软件正版化经费是主要问题,后来我们从2001年发现不是这样,有些经济实力或者财政比较充足的单位,其实软件正版化开展并不是很快,相对来讲有一些,我们说整个像有些区县财政收入水平不是很高,有些区县完成很顺利,北京市总结经验每一步都是严格执行国务院统一的部署,就贯彻的比较态度比较坚决,贯彻的比较认真,我觉得这是最根本的。那么我们说,因为有一些国务院部署市政府部署,它的阶段和我们财政预算,衔接地不是很好,比如说我们做的预算,结果开展这项工作,任务下达预算已经做完没有钱怎么办?那么就面临着一些调整预算问题,可能有这些问题。
但是后来我们就觉得只要认真贯彻,坚决落实,我们就觉得首先这是一个软件正版化这项工作得以顺利开展最基本原则,这个不光是北京,比如说像2011年有几个省也提前完成,我们觉得这里面有一些发达的省,也有一些财政收入并不是很充裕的省份也完成了,我觉得跟领导、单位、省、市、县,这几级政府的认识是紧密联系在一起的。
如果意识比较强或者认识比较到位,态度比较坚决就完成的快,所以还不完全是一个钱的问题,我这是第一。所以北京市这几步都是按照我们的几任市长,严格的按照国务院要求办,就一定要做好规定工作,这个在这个问题上不能有丝毫妥协、含糊不行,我觉得这是非常重要一点。
第二:北京经验我觉得是责任到位,或者责任落实。
我们始终强调,政府使用正版软件工作,或者推进软件正版工作,政府第一负责人是主要负责人,主要领导是第一责任人,比如说区县和乡镇,和政府部门,那么我们都抓一把手,就一个地区不是你的信息中心的活,也不是你分管区长的活,是区长第一责任人,这个把它讲清楚。再有软件正版化工作牵扯到相当一部分委办工作,那怎么办?各负其责,分工明确各部分落实,领导落实部门落实,甚至落实到每一个人这项工作推进起来有章可循,有人可抓这是第二个。
第三:我们说规划合理。
我觉得,一开始工作抓得不细,就报一个哪些正版哪些盗版,干脆提供一个数给财政部一交,我一共这么多软件需要这么多钱,有钱就正版,没有钱就正版不了,后来这个问题我们发现需要相关部门统筹协调,制定一个科学合理解决方案,这个很重要。因此我们认为,工作好坏是和我们方案制定的是不是科学合理有很大关系。不能简单的把这个问题推给领导,你是市长那么你掏钱,或者是财政部门,我就需要几千万,你有钱咱就干,没钱就拉倒我觉得这个也是有问题,北京市按照这几年下来,指导相关,都是量身打造一个科学合理,一个解决方案,我觉得这是一个很重要的。那么我们说这是一项长期工作,也不可能一年就搞完,因此从战略角度来讲,制定一个比较切实可行合理规划,我觉得为这项工作落实起到非常大作用。
第四:我觉得推进比较扎实。
我们现在好多工作浮在上面,开一个会下个文就行,从北京来看一级抓一级每一步有计划,有检查,有反馈有督促,那么层层落实,区和县和乡镇和各个委办都有完整一套推进方法。有一句话"细节决定成败",我认为这样,国务院部署最后落实每一个公务员日常使用和管理工作环节里面,因此一定要层层落实扎实推进,我觉得从北京来看这四条我们工作我们总结一个比较好经验。