副区长带队强拆民房无补偿当地回应称程序合法_新闻台

　　人民网北京6月6日电(记者房爽) 近日，名为“草根星缘”的网友在人民微博发帖称：2011年8月9日，福建省莆田市荔城区政府在未谈妥补偿的情况下，由副区长带领属下相关部门人员，强行将他母亲（翁丽英，70岁）的二处房屋推毁，并夷为平地，导致老太太家中所有财物被埋在废虚中，现已完全毁坏。此事至今已将近10个月，仍然未获任何补偿。

　　在博文中，该网友对政府强拆行为的合法性提出质疑，他认为，强制拆迁主体应该是人民法院，荔城区人民政府无权直接实施强拆，区政府在新拆迁法实施以后，还强行将其母亲的房屋拆除，属于违法行为。

　　该网友称从强拆至今，区政府和开发商从未主动与他母亲联系商谈补偿事宜，他本人多次与开发商联系，对方一直没有回应。记者第一时间就此事与荔城区委宣传部取得联系。

　　区委宣传部回应：拆迁程序合法承认未补偿

　　荔城区委宣传部致电并发邮件回复表示，对于房屋拆除，是依法进行，并无强拆。区委宣传部在答复中详述了整个拆迁流程：市建设局根据建德房地产开发有限公司的申请，于2010年9月28日作出莆建房拆裁字（2010）第33号房屋拆迁纠纷裁决书。2010年12月7日，莆田市人民政府作出莆政（2010）88号关于强制拆迁祁权等六户房屋的决定。2010年12月9日，莆田市荔城区人民政府作出莆政综（2010）120号关于强制拆迁祁权等六户房屋的通知（其中包括翁丽英在内）。2011年8月9日，按照程序，由荔城区人民政府组织，市建设、规划等有关部门与镇海街道办事处、镇海居委会配合实施强拆。回复中特别强调：“整个程序完整合法，没有不当之处。”

　　对于网友提出的补偿问题，区委宣传部承认翁丽英确实还未取得补偿：“房屋安置补偿协议至今还未解决，但我们至始至终没有放弃，一直在努力，争取早日签约。”

　　专家意见：无论根据新旧条例此拆迁行为均属违法

　　北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安表示，荔城区政府的强拆行为无论是根据旧条例——《城市房屋拆迁管理条例》，还是根据新条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例》，都是违法的。

　　根据旧条例——《城市房屋拆迁管理条例》——第17条的规定，“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁”。旧条例没有授权房屋拆迁管理部门或它的主管政府自己去强拆，从而保留了一点不自裁自拆的底线。但是荔城区政府却突破了这个底线，不是依《条例》责成有关部门强制拆迁或申请人民法院强制拆迁，而是自己（政府的建设部门）裁决，自己拆迁，违反了基本的正当法律程序。

　　根据新条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例》——第35条的规定，“本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁”。原有的规定是什么呢？就是旧条例第17条的规定。旧条例第17条是怎么规定强制拆迁的呢？它规定了两种强拆途径：一是责成有关部门强制拆迁；另一种是申请人民法院强制拆迁。现在新条例第35条已明确禁止适用第一种途径----“责成有关部门强制拆迁”，那么，剩下的唯一可适用途径就是“申请人民法院强制拆迁”了。因此，荔城区政府不申请人民法院强制拆迁而是自己创设一种法外新途径——政府出面强制拆迁，此行为自然是违法的。

　　截至记者发稿时，荔城区委宣传部表示将针对网友反映的问题进一步深入调查，如有结果，会立即通过人民微博回复给各位网友。