谢旭人：加快财政发展改革促进经济社会又好又快发展_新闻台

　　编者注：本文原载于财政部网站，时间为2011年2月25日，转载仅为提供资料。

　　财政部部长谢旭人25日在中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委联合举办的形势报告会上就“当前财政发展改革有关问题”作了报告。

　　谢旭人说，党的十七届五中全会明确了“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大举措，并对加快财税体制改革提出了具体要求。去年底召开的中央经济工作会议，对2011年的经济工作作了全面部署。各级财政部门将按照党中央、国务院的决策部署，加快财政发展改革，积极发挥财政职能作用，促进经济社会又好又快发展。

　　谢旭人指出，2011年继续实施积极的财政政策，要着重把握五个方面：一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。二是着力优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。三是调整完善税收政策，促进企业发展和引导居民消费。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。

　　谈到“十二五”期间我国深化财税体制改革的有关情况，谢旭人说，未来五年，要在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下，进一步健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制，促进基本公共服务均等化；继续加快建立健全由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的有机衔接、完整透明的政府预算体系，全面取消预算外资金，把政府所有收支全部纳入预算管理；完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调，多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系。

　　谢旭人在报告会上还就财政收入增长与GDP增长的关系、宏观税负等情况做了介绍。

　　在京党政军机关干部、中央企业干部职工和高等学校师生约750人参加了报告会，解放军总政治部宣传部部长周涛主持了报告会。

　　谢旭人:继续实施积极财政政策办改善民生大事

　　2011年2月26日来源：人民日报

　　在中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委6部门今天举办的热点问题形势报告会上，财政部部长谢旭人作了当前财政发展改革有关问题的报告。谢旭人指出，2011年继续实施积极的财政政策，将集中财力办几件保障和改善民生的大事：

　　落实好《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020）》要求，加大教育投入力度，提高教育资金使用效率。

　　加强农业农村基础设施建设，大力推进农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治等，切实改善农村生产生活条件。

　　大力支持医药卫生体制改革，提高医疗服务和保障水平。2011年是医药卫生体制改革三年重点任务的收官之年。各级财政将进一步加大支持力度，确保改革阶段性目标的实现。

　　加大保障性安居工程投入力度，加快公共租赁房和廉租房建设，推进城市、工矿、林区、垦区、煤矿等棚户区改造，支持开工建设保障性住房和改造各类棚户区1000万套，改造农村危房150万户，推进少数民族地区游牧民定居工程。

　　加快推进社会保障体系建设，支持新型农村社会养老保险试点范围由全国23%的县扩大到40%的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围。

　　在谈到预算制度改革的有关情况时谢旭人说，我们多年来的一个愿望和努力方向，就是要建立一个由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的有机衔接、完整透明的政府预算体系，把政府各方面的收支都纳入到这个预算体系里面，通过预算来全面反映政府的收支总量、结构和管理活动。经过努力，2010年已向全国人大全面报告公共财政预算、政府性基金预算和中央国有资本经营预算，启动试编社会保险基金预算，力争2013年正式编制全国社会保险基金预算。