研究称城市考生保送大学机会系农村17倍_新闻台

　　1月15日，“南开大学2012年保送生、自主招生考试”笔试在天津、吉林等全国8个考点同时开考，全国共有3600多人参加考试。

　　李月明/CFP

　　保送生正成为中国综合排名靠前的大学的一个重要生源渠道。教育部“阳光高考”网公示数据显示，2012年，北京大学、清华大学、上海交通大学、中国科技大学等高校拟录取保送生比例占本科生招生计划的10%以上，其中中国科技大学比例更是超过20%。

　　“超级中学”对国内排名靠前高校的垄断优势依然强大。各省（区、市）公示的保送生数据显示，河南、山东等都出现了一所中学垄断全省近一半保送生的状况。湖南保送至北大、清华的学生一共72名，除3人外，其余全部来自湖南省四大中学名校。

　　保送生跟自主招生不一样，除极少数省份外，保送生可以免于参加高考而直接升上大学，而自主招生考生必须参加高考，录取时一般可降低20～30分提档（上海部分高校将高考成绩作为参考）。因此，保送生作为高考之外的特别渠道备受关注。尤其是保送生制度在一些地方曾一度沦为“选官不选民，选良不选优”的升学腐败通道，声誉曾受到极大损害。

　　2001年，教育部曾对保送生制度进行重大调整，将全国的保送生计划由两万人缩减至5000人，并加强对保送学校的资格认定，严格保送标准，保送生问题因此得以大为缓解。

　　然而，从“阳光高考”网公示的数据看，保送生制度仍有值得审视的地方。

　　有的高校5个新生中就有1个是保送生

　　数据显示，2012年，在保送生拟录取名单上，北京大学有662人，浙江大学590人，清华大学537人，上海交大438人，中国科技大学428人，5所大学排在了招收保送生最多高校的前5位。

　　由于保送的目的是“推优”，因此，国内综合排名靠前的高校，也往往是招收保送生最大的高校。除上述大学外，复旦大学有271人，武汉大学158人，南京大学135人，中山大学97人，西安交通大学89人，华中科技大学81人。

　　从计划招生人数看，2012年，北大、清华、上海交大、中国科大依次为3495人、3372人、3850人、1800人，如此算来，保送生占这些高校生源比例都超过10%，其中，中国科大最高，占23.8%，保送生人数超过新生数的1/5。北大其次，占18.9%，清华占15.9%。

　　浙江大学尚未公布2012年招生计划，中国青年报记者咨询了浙大招生办，工作人员称，数据要等到本月底或6月初才能公布。从去年该校招生规模约5600人来看，如果今年招生规模与去年持平，浙大保送生人数也将占计划招生人数的10%以上。

　　从北大清华过去几年的数据看，从2009年至2011年，北大招收的保送生依次为536人、588人、631人；清华依次为535人、549人、675人。

　　北大的数据相对稳定，清华的数据变动较大，今年跟去年比，保送生数量减少了40%。清华大学招生办主任于涵称，今年跟去年比，清华在全国认定的自主招生享受加分的考生也减少了1/3以上，这意味着通过“裸考”竞争清华的考生能获得更多机会。

　　值得注意的是，一些外语类大学也招收了不少保送生，如北京外国语大学229人，上海外国语大学220人，广东外语外贸大学162人。

　　这是因为根据国家政策，大学的外国语言文学类专业对生源有特殊要求，因此，非通用语专业在外语学校中提前录取正是通过保送生这一渠道。目前有天津外国语学校、南京外国语学校等16所外国语中学具有推荐保送生的资格。

　　2012年，这些外国语学校一共推荐了2495名保送生。这部分占的比例很高，如上海市一共保送301人，其中上海外国语大学就录取了61人。

　　“超级中学”的保送生垄断北大清华生源

　　从“阳光高考”网公示的数据，再结合各省（区、市）公示的数据看，“超级中学”对北大清华保送生的垄断依然表现明显。

　　河南省公示的数据显示，2012年，河南省共有60名学生拟被保送到北大清华，其中北大26人，清华34人。

　　从公示名单上看，60名学生中，绝大多数学生来自郑州外国语学校、郑州一中和河南省实验中学，仅有3名学生来自其他中学。

　　郑州外国语学校又是一家独大，清华大学在河南招收34人，郑州外国语学校就有22人；北京大学在河南招收26人，该校就有13人。河南拟被保送的452名学生，200多人来自郑州外国语学校及其分校。

　　资料显示，郑州外国语学校正是一所“超级中学”，作为河南省最优秀的高级中学之一，该校的高考成绩一直名列前茅，2009年的高考成绩更是名列郑州市第一。该校2011届毕业生中，有34人被清华、北大录取，人数高居河南省第一，作为全国具备保送资格的16所外国语学校之一，郑州外国语学校保送生人数一直是河南省第一。

　　这种“超级中学”的垄断在各个省（区、市）都表现得很明显。今年山东省有400余名高中生被保送，但济南外国语学校的保送生就超过200人，几乎占全省近半数的保送名额。北京外国语大学、北京语言大学、上海外国语大学等20余所大学在山东省的招生名额，全部招录了该校学生。

　　今年湖南保送至北大的学生47名，除一名学生外，其余全部来自于长沙四大名校：长沙市第一中学、长郡中学、雅礼中学和湖南师范大学附属中学。湖南保送至清华的学生25名，除两名来自省内其他中学外，其余全为上述4大名校包揽。

　　清华大学在湖北的保送生共64人，绝大部分也被武汉外国语学校、武汉二中、华师大第一附中、黄冈中学、武汉钢铁集团公司第三中学垄断。

　　陕西也是如此。2012年，该省有保送生的中学只有11所，共97名学生被保送，其中，西北工业大学附属中学25人，西安交通大学附属中学23人，西安市铁一中15人，西安高新第一中学16人，四所中学共79人，其余7所中学一共才18人。

　　陕西保送至北大清华的学生一共43人，其中，西北工业大学附属中学就有17人。

　　广东的深圳中学今年保送至北大清华的学生共21人，保送人数全省最多。

　　清华大学招生办主任于涵曾对媒体透露，北京生源越来越明显地在海淀、西城两个区的“超级中学”聚集，且程度在继续提升。

　　仅有13省保送省级优秀学生

　　由于保送生制度曾沦为腐败通道，因此，国家教育主管部门多次进行了保送生制度的改革。

　　目前，只有以下几类考生能获得保送资格：省级优秀学生；奥赛部分奖项获得者；全国青少年科技创新大赛或“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动中部分获奖者；国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛获得者；经教育部批准具有推荐保送生资格的外国语中学推荐的应届高中毕业生；获奖运动员；公安英烈子女。

　　然而，江西、湖北自2005年起就取消了省级优秀学生享受保送和优惠加分的政策，浙江也从2008年起取消省级优秀学生保送加分政策。

　　记者看到“阳光高考”网只公示了北京、天津、山西等13个省（区、市）的省级优秀学生的保送资格情况。其中，河南省人数最多，有147人，其次是山东117人，广东111人，其余10个省份都都没有超过80人。

　　从对保送生的公示情况来看，各省的差异很大。

　　湖北省公示得较完整，公示了考号、学生姓名、毕业学校、录取高校和“保送特征”（因何录取）。但湖南省的公示没有“保送特征”这一栏，上海市未公示“保送特征”，黑龙江省则未公示录取学校。

　　河南的公示中，跟湖北省相比，多了院校代码和性别信息，但没有公示考号。“保送特征”也以“特征代码”代替，如11、21等。陕西是按中学校别进行的公示。