清华培训美国“司局级”官员课程包括中共十八大_新闻台

人民网北京4月28日电　现场探访：清华大学如何培训美国“司局级”干部？

记者杨牧

近日，美国“司局级”干部来华培训的新闻在网络上受到热议。新闻中提到“美国联邦政府的近20名局级干部在清华大学中美关系研究中心接受培训”，还有文章为此作出评论：“中国需要大大方方地做‘先生’，敢于向发达国家介绍自己的成功经验，消除不必要的猜忌，赢得基本的尊重”。

网民们普遍对新闻中提到所谓的美国“司局级”干部感到十分好奇，美国的官僚体系中是否有这样的级别？当然网民们也非常“纠结”于“先生”这个词。有的网友说，中国已经受到国外越来越多的重视，清华开设这样的课程可以有效传达中国的理念，帮助美国官员了解中国，是好事。但也有网友发出质疑的声音，认为美国官员是来“搜集情报的”，“中国不能太坦白”。

带着网民们的种种疑问，记者27日走进“中美高级官员培训班”的课堂，一探究竟。

当日下午，培训班安排的是一场圆桌讨论，主题是“媒体以及意识形态在中美关系中的作用”，席间来自中国的媒体受邀参加了讨论。

“在中国，你们是否热爱新闻这个职业？”、“你们认为媒体在中美关系中能发挥什么作用？”、“你们的新闻报道是否受到控制？”......虽然这12名美国官员主要来自军方和情报分析部门，但是对于中国媒体，他们仍抛出了专业、直接、具挑战性的问题。

“美国媒体在伊拉克战争、阿富汗战争，乃至最近的‘阿拉伯之春’中，都发挥了不可估量的潜移默化的影响。美国媒体在报道中，有时不仅‘唯美国政府马首是瞻’，而且还受到党派利益、商业利益的牵制。美国人有没有想过这个问题？”中国媒体记者不甘示弱。

在几番论战过后，美国的几位学员直率地说：“我们来中国参加培训就是为了更多地了解中国各方面的真实情况。清华大学为这次培训所邀请的老师以及参加圆桌讨论的嘉宾，都很专业、很高端，大家在交流中很坦诚。”来自国防部的江先生告诉记者，这次培训对他个人来说也很有收获。

负责该项目的清华大学中美关系研究中心主任孙哲告诉记者，中美高级官员培训班属于美国政府“全球领导力”高级培训班的一部分。清华大学发出邀请，美国联邦行政学院挑选合适的人员参加培训。

对于网上调侃美国“司局级”干部的说法，孙哲表示，这次参加培训的美国官员主要来自美国国务院、国防部、国土安全部等部门，是美国的高级文官，在美国属于“SES Level”(Senior Executive Servant Level 高级政务官)，这个级别的官员总共不超过80人。

据介绍，与通过选举产生轮流坐庄的美国政治官员不同，这些行政官员被认为是美国政府的基础，他们往往为最高层决策提供各种备选方案。以后如果能长期坚持下去，可能会对中美关系产生实质性影响。

2010年4月，清华大学曾举办过第一届培训班。“以前，中美之间的高级官员培训仅仅是中国派出高级官员前往美国，美国官员来中国培训成为改变这种不对等状态的转折。”孙哲说。

孙哲介绍，这次安排的课程包括了中国战略、中国政治制度与中共十八大、国际政治变局与中美关系、中国军事现代化、中国军事与防务政策、中国外交政策、中国经贸政策、中国能源安全和中国政策决策过程等。

孙哲说，“美国官员来华培训，其实不是谁当学生、谁当老师的问题，因为这种沟通方式的改进虽然可以加深中美之间相互了解，但中国自身的民主和富强才是最后赢得包括美国在内的国际社会尊重的至关重要的因素。”

孙哲说，如今中美之间交流培训项目很多，作为学者，我们想做力所能及的、有特色、有挑战性的项目。这些行政官员是美国政府的基础，他们往往为最高层决策提供各种备选方案。让他们来了解中国，了解中国在一些问题上是怎么想的，至少有利于减少误解。“我再三强调，我们不想弄碗‘方便面’吃，通过这样的项目，我们一方面可以交朋友，另一方面也可以影响他们。”