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在邓小平南方谈话20年的节点上，全国“两会”频频发出改革强音。
在昨日的广东团分组审议上，人大代表们争相建言谈改革，中共中央政治局委员、省委书记汪洋不时插话，深化改革的声音碰撞激荡，成为昨日广东代表团分组审议时的主旋律。
财税体制改革可减区域差距
财税体制改革是关键，财税体制不深化改革，想要加快缩小区域差距，想要调动基层积极性，也是事倍功半
“我们留意到今年报告关于改革的篇幅是很大的。今年是小平南方谈话20周年，这时谈改革，非常有意义。”全国人大代表、茂名市委书记邓海光以这样的方式为小组审议开了个头。
20年前，邓小平的南方谈话推动中国进一步改革开放，广东挥写了精彩跨越的传奇。
20年后，在内外严峻的经济环境裹挟之下，作为中国改革开放先锋的广东，如何再为改革闯出一条新路？
“没有改革开放，就没有中国的今天。我们这几十年，就是坚持改革开放不动摇，才能有现在面貌日新月异、影响与日俱增的大好局面。”全国人大代表、省人大常委会副主任陈用志深有感触。1992年，邓小平到顺德时，陈用志任顺德县长。
“邓小平说，不改革死路一条。形势越是大好，越是要改革不放松。”陈用志表示，对过去的改革，要回头看，不要一改了之。“我们很多改革只有改，没有回头看，更没有人完善，也没有人看哪些改革做得不好，重新深化改革。”
“现在改革到了深水区，深水区的改革主要不是靠基层摸着石头过河，而是需要顶层设计。”陈用志认为，财税体制改革是关键，财税体制不深化改革，想要加快缩小区域差距，想要调动基层积极性，也是事倍功半。
省人大常委会主任欧广源点点头说，应该从税收政策解决差异性的发展问题，要用增长来调动积极性。
陈用志还建议，对日常生活中的小事也要提倡改革创新，“每个角落都要改，一改就灵”。他察觉到省里对一些小事的改革都不放松，尤其三个小改革：开会不发纪念品、领导出席会议不奏乐、介绍出席领导时不鼓掌。
政府放权涉及利益格局调整
政府职能转变是解决目前政企矛盾和政群矛盾的重要措施。政府在该管的和不该管的方面搞得不太清楚，其中涉及利益格局的调整问题。政府权力下放，还要考虑“下放给谁、这些人行不行”的问题
“改革是唯一的出路。政府职能转变是解决目前政企矛盾和政群矛盾的重要措施。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山代表开门见山地说。
他表示，截止2011年10月，广东省各种社会组织一共有30535个，不少社会组织并没有起到真正的作用。调查发现，62%的社会组织认为政府对其法律上的支持较少，26.8%的社会组织认为所接受的职能极少，“说明政府在该管的和不该管的方面搞得不太清楚”。钟南山举例说，科技评审、科技奖励等是政府操办，对职称的评审是政府在办，生产力促进中心也是政府在管。
他指出，其中涉及利益格局的调整问题。“卫生系统把权力下放，首先下放医疗鉴定。医疗鉴定这事可够呛，特别麻烦，没什么利益。”钟南山说，现在广东放权等各个部门自己上报，所放的权力与利益关系有多大，有无客观可能性接受。
汪洋接过话茬说，省政府专门成立了委员会，邀请各界人事参与，评价政府部门该放哪些权。“改革、放权，我们在做这个努力。”汪洋给出积极的信号。
“对，这个需要上下努力。”钟南山说，政府权力下放，还要考虑“下放给谁、这些人行不行”的问题。
“这个坎要是再过的话，广东将会有一个很大的进步。”钟南山说。
全国人大代表、省委常委张广宁介绍起广州的经验：去年，广州下放了64项事权，先易后难。
汪洋透露，广东将争取有关部门的支持，进行放权的试点。
■记者手记
20年后，续写春天的故事
怎样续写春天的故事？在2012年的春天里，在两会上，人大代表们不约而同地发出深化改革的广东追问。
作为改革开放的“急先锋”，广东正走在深化改革的十字路口。透过两会会场的一个个小切片，我们窥见广东科学发展、深化改革开放的大志向：不改革，没出路，已经成为更多人的共识。
“现在改革到了深水区，深水区的改革主要不是靠基层摸着石头过河，而是需要顶层设计。”全国人大代表、省人大常委会副主任陈用志的话语里透着迫切。
如何限权放权，让政府“革自己的命”？如何加快转变经济发展方式？如何让改革成果惠及百姓？……广东厅发出的追问，来自这片热土对发展的渴求。内外环境变化带来的倒逼机制，推动结构调整的步伐，正在汇聚成广东深化改革的强烈共识。
事实上，面对改革开放30多年形成的利益格局，广东科学发展的探索，是一场新的革命。与20年前不同的是，广东不仅要有杀出一条血路的勇气，还要有转型的大智慧，还要有叩关问路的辨别力和判断力。
这个三月，我们期待，在未来的会期中，广东闯关探路的改革路径能够在热议与碰撞中，更加清晰。
南方日报特派记者 郑佳欣
会场语录
“改革要回头看，不要一改了之” “深水区改革需要顶层设计” “改革、放权，我们在努力”
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