中国网络电视台综合消息：据广州日报报道，昨日晚间，上海楼市调控政策再现“微调”。上海市住房保障和房屋管理局官方网站发布通知，称将严格执行住房限售政策，明确规定“本市户籍居民家庭，是指具有本市常住户口的居民家庭，以及有本市单位职工集体户口的居民家庭”。这就意味着此前盛传的“外地户籍居民持上海居住证满三年的可购买第二套房”彻底丧失可能性。记者李媛上海报道

　　此前，有市场传言称，外地户籍居民持上海长期居住证满三年，可享受上海本地户籍居民的同等购房资质，即此类外地户籍居民家庭可以购买第二套房。

　　严限“上海户籍居民家庭”

　　对此，上海房管局相关人士曾解释称，“外地户籍居民持上海居住证满三年的可购买第二套房”并非新政，并表示，所谓上海户籍居民家庭的概念，是指具有上海常住户口，其中包括持有上海长期居住证连续满三年以上的居民家庭。

　　但在昨日发布的《上海市人民政府办公厅关于进一步严格执行房地产市场调控政策完善本市住房保障体系的通知》中，明确提到，“本市户籍居民家庭，是指具有本市常住户口的居民家庭，以及有本市单位职工集体户口的居民家庭”。通知还表示，上海市户籍居民家庭的子女成年后，确因婚姻等需要、且该子女无产权住房，才可在上海市限购1套住房。

　　通知还指出，上海严格执行抑制投机投资性购房的政策措施，严格执行住房限售政策。此外，通知还表示，上海将科学合理编制2012年住房用地供应计划，总量原则上不低于过去5年年均实际供应量。

“起义”将继续

“地方政府纷纷‘救市’，中央政府毫不‘松口’。房地产市场正处于‘外头凉，里头热’的状态。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰在接受《国际金融报》记者采访时指出，“上海楼市‘微调’被叫停就是一例。”

这让人不禁联想到不久前“芜湖新政”被叫停事件，惟一不同在于芜湖是“新政被叫停”，而上海则是“修改旧政”。

在陈云峰看来：“这就像是2次‘起义’，不过均以失败告终。事实上，2012年，地方政府与中央政府将围绕房地产政策‘微调’展开博弈，关键正是‘限购令’。中央政府希望进一步深化宏观调控的效果，而地方政府已经感受到财政压力，希望‘松绑’房地产。”

其实，中央政府已经“微调”了房地产宏观调控政策，比如，央行接连公开表示将加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度，并提出“满足首次购房家庭的贷款需求”，可以说是继住建部之后再次释放满足首套房贷需求的信号。

“中央政府希望通过调整信贷政策来‘微调’房地产，而不是放开‘限购令’。”陈云峰告诉记者，“除此之外，央行今年可能有4-5次下调存款准备金率，也可能陆续放开首套房贷款利率、按揭政策。”

那么，地方政府为什么不愿意等待中央政府的“微调”而纷纷“踩线”呢？陈云峰认为：“一些地方政府的财政收入主要依赖于土地出让、房地产交易税金，在经过一段时间的房地产调控后，财政压力已经逼近‘零界点’。”

　　新闻观察

　　“叫停”或因一线城市楼市“回暖”

　　分析称，上海限购政策的“新解读”被“叫停”或许是因楼市回暖。数据显示，2月份，北上广深等一线城市楼市成交量均出现大幅回升。根据北上广深四地的地方住建部门网站房屋网签数据，2月份的第三周（2月20日~26日），北京新建住宅签约2737套，上涨了219.4%。上海楼市同期成交量环比上涨70.5%，广州上涨13.11%，深圳上涨35%。

　　根据21世纪不动产的统计数据，在“户籍松绑”政策频传的上周，上海成交1282套、14.1万㎡，环比分别提升70.5%、68.3%。

　　有业内人士向记者表示，上海“新解读”的叫停再一次表现出中央此番楼市调控的决心和力度，或将遏制这一波的楼市升温。

　　近期被“叫停”的地方楼市“政策微调”

　　上海：2012年2月传“外地户籍居民持上海居住证满三年的可购买第二套房”，2月28日上海明确本市户籍家庭定义，“新解读”叫停。

　　芜湖：2012年2月9日，新房、二手房全免契税，且购房面积在90平米以下的均给予特定补贴。2月12日，有关措施“暂缓执行”。

　　成都：2011年11月，成都市房管局称将放松对购房者的资格审查，后该项举措最终流产。

　　佛山：2011年10月11日，放宽限购条件，对于符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，购房时可不受个人所得税证明的限制，佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/㎡以下的住房。该政策出台当日即被叫停。