山东胶州连续5年选派干部到基层担任第一书记_新闻台

　　新华网济南2月9日专电(杨进欣、张金莹、刘方亮)像往年一样，正月初七一上班，胶州市市场建设服务中心主任、党委书记徐佳德就首先来到云溪街道李家河村报到、拜年，并帮着该村“两委”班子成员研究新一年的发展思路。

　　徐佳德之所以把节后第一天的工作安排到村里，因为他不仅是单位的“一把手”，还是李家河村的“第一书记”。实际上，从2008年底开始，胶州市1800余名机关干部都有这样一个职务——“第一书记”。

　　近年来，胶州市着眼加强和创新社会管理，先后组织开展了一系列主题实践活动，引导机关干部走出办公室，走进基层，面对面、实打实、心交心地帮助农村、社区以及企业解决发展、民生、稳定等实际问题，把组织优势转化为发展优势，着力推动城乡党建一体化。

　　农村“第一书记”：机关来了新村民

　　胶州市委组织部副部长、组织员办公室主任于福文介绍，胶州共有811个村，有些村的基层组织和实力相对薄弱。为此，从2009年开始，胶州市启动了“科室联村、牵手百姓”活动，向全市796个村党组织选派科室负责人和领导干部担任“第一书记”进行结对帮扶，加快村庄发展步伐。

　　新当选为胶州市政协副主席、时任胶州市交通运输局局长的徐法平是胶东街道于家村“第一书记”。“与以前简单的拉郎配帮扶相比，‘第一书记’不仅是职务叫法上的变化，更重要的是意味着责任和奉献。组织安排我干村里的‘第一书记’，无论如何都得干好。”徐法平深感重任在肩。

　　于家村是全国最大的辣椒集散地。但由于村庄道路狭小坎坷，贩运辣椒的货车出行成了难题。徐法平积极跑门路、想办法，帮助村庄争取政府投资1700万元，修建了一条宽16米的柏油路。“徐书记联系俺村前，外边超过20吨的货车来了，只能停在路边，辣椒要用小车一车一车倒进市场，现在直接就能开进市场。”于家村党支部书记焦延龙高兴地告诉记者。

　　因为在村里的时间久了，村民们见面都认识，亲切地管他叫“老徐”。

　　两年前，胶州市文广新局党委书记张书江到陡岭后村干“第一书记”的时候，该村还是十里八疃有名的后进村，村民对他的到来也并不“感冒”。“刚开始村民们都寻思，张书记跟俺村非亲非故的，他难能给俺村出力？眼下村民们都服气了。”村支部书记周兆成深有感触地说。

　　让村民们信服的是张书记帮助村庄干的事：物色培养并配齐了村班子，村里有人管事了；修建了村委办公室，村里有地方议事了；组建了秧歌队，新建了农家书屋和文化大院，藏书2000多册，各种音响、娱乐设施一应俱全，村民有精气神干事了。

　　企业“第一书记”：企业兴衰我有份

　　青岛大信发制品有限公司负责人高静，说起公司的“第一书记”周海赞不绝口。

　　周海是胶州市环保局“环境执法监管组团”负责人。从2008年底开始担任青岛大信发制品有限公司公司“第一书记”后，周海经常深入企业，第一时间帮助企业解决水污染治理设施处理效果不稳定的问题，并协调有关部门帮助企业招收熟练工100余名，保证了企业的正常经营发展。

　　在已经持续开展了4年的“携手企业千人行”活动中，胶州市选派了近千名机关干部担任企业“第一书记”，长期联系服务企业，当好企业发展“服务员”、政策法规“宣传员”、意见建议“征集员”、矛盾隐患“调处员”、党建工作“指导员”、依法经营“监督员”，与企业共克时艰，激发团队内在活力，促进企业科学发展。先后为企业解决用工、土地征用等方面问题1100余件次，创新“搭桥贷款”模式，累计为企业融资12.5亿元。

　　社区“第一书记”：点滴之中见真情

　　“这里钳子、扳手样样有，太方便了。”2月4日，家住胶州市市南小区C1号楼的张航军水管坏了，到小区的工具超市里借了把管钳，几下就把问题解决了。“工具超市这个事，办得真是好。”

　　面对众多赞誉，当初提出办爱心家政工具超市的孙强倒不好意思起来。孙强是阜安街道团委书记，被组织安排到市南小区任社区“第一书记”。他在调研中发现，社区居民家中经常要用到各种工具却无处可借。在他的建议、组织下，年前，胶州市首家爱心家具超市在居民们的掌声中开张了。

　　胶州市南小区共有居民3018户、9000多人，人员复杂，物业管理难。进驻社区后，孙强一年内走访了1000多户，就社区卫生环境、治安稳定、社区建设、公共事业等问题与居民沟通交流，并将收集到的问题反映给有关部门共同研究，一些诸如垃圾桶摆放等问题，得到及时解决。

　　为有效整合社区党建资源，从2009年开始，胶州市积极开展机关事业单位“在职党员进社区”、“党员监督进社区”等活动，将6000余名在职党员纳入了社区党组织双重管理，选派120多个驻社区企事业单位参与社区共驻共建活动，选聘67名机关干部兼职社区“第一书记”，构建起兼职共建的工作模式。目前，已为社区协调办理各类实事3200多件次。

　　“服务是机关干部的天职。我们搭建‘第一书记’这一载体，就是要最大限度地将机关资源转化为发展动力，以干部人才队伍为保障，切实推动经济社会又好又快发展和民生事业的持续改善。”胶州市委常委、组织部部长李晓光如此解释活动的初衷。