太原全力推进民生工作纪实:把温暖送到百姓心窝_新闻台

　　新春伊始，奔走在山西省太原市的大街小巷、街道社区，感受百姓欢欣，点点滴滴沁人心脾；倾听群众心声，桩桩件件饱含深情。

　　“憋闷了按个‘1’，就可以和儿子、孙子说话；遇到当紧事按个‘SOS’，‘120’立马就派人来帮助。党和政府给咱办得真是太周到了。”“爱心一键通”手机拿在手里，迎泽区桃北东社区76岁的张大中老人满脸喜悦。

　　2011年，和张大中老人一样，太原市1万名空巢老人领到了政府赠送的“爱心一键通”手机。大键盘、大屏幕、应急灯、紧急求助键……老人遇到险难事，只需轻轻一按，配套服务体系就可以及时提供相应的家政服务、紧急救助、特殊关怀等多项居家养老服务。

　　“民生大如天，但要解决好民生问题就必须从老百姓最急需、紧迫的小事、细事做起，为群众排忧解难，让百姓方便舒心。”山西省委常委、太原市委书记陈川平饱含深情地说。

　　雪中送炭，把温暖送到百姓心窝里

　　“以前上厕所是最犯难的事，要么人太多，要么进去下不了脚。现在新建的厕所宽敞、卫生，再不用为上厕所烦心了。”太原杏花岭区程家村西巷居民王占奎说。

　　程家村西巷多年来只有一个“旱厕”，居民“如厕”极为不便。为了尽快解决全市类似的“如厕”难题，2011年，太原把新建标准化公厕列入10大民生实事，一建就是100座，一举去掉了居民多年的愁事。

　　“为群众排忧解难，让百姓方便舒心”是太原市民生工作的首要目标，市委市政府首先从问需于民开始。去年初，市委书记陈川平和市长廉毅敏带头调研，并动员人大代表、政协委员深入街道社区，倾听和反映民意，最后梳理出10类、百余件群众集中关心的问题，确定为当年要为百姓做好的“10件民生实事”。

　　阳曲县泥屯镇芦家河村村民吃水不便，且水质差。县政府投资30多万元，在村口新凿深井1眼，建起一座50立方米的高位蓄水池，村民喝上了深井自来水。

　　去年，全市共建成饮水工程104处，不仅把水送到了农民的灶台，而且大大提高了饮水标准，让近11万村民吃上了方便水、“甜心水”。

　　“要不是政府救助，俺一家就过不了这个坎。”杏花岭区奶生堂社区居民郝经伟动情地说。去年，他刚出生3个月的女儿被查出先天性心脏病，这对于他这样的收入微薄家庭来说，真是“晴天霹雳”。危难时刻，政府主动送来1万元大病救助金，并通过“访贫问寒”救助金发放5000元现金，郝经伟一家终于渡过了难关。

　　为了让遭遇重大疾病、火灾、交通事故等不幸事件的居民得到及时救助，去年太原出台了《特殊困难群众临时救助试行办法》，将纳入城乡低保和其他专项救助范围的家庭，以及平均收入在低保标准1倍以上4倍以下，因非自然灾害等特殊原因导致基本生活暂时困难的家庭列为享受临时救助的对象。去年，全市救助近1.29万户，提供救助资金785万元。

　　为及时应对物价上涨，去年太原3次启动价调基金，为低保、优抚对象、农村五保户发放补贴3842万元，并提高低保标准：城市和农村每人每月分别达到330元和240元，还对全市82%的五保对象实行了集中供养，采取小额贷款担保、创业孵化、用工招聘会等措施帮助解决就业11.3万人，总投资达3.9亿元。

　　市长廉毅敏说：“从数字和宏观层面上看，民生实事件件都是小事，但对于老百姓来说每件都是大事，只有把这些小事做实做好了，民生大如天才能落到实处。”

　　化解“三难”，把实事做到百姓心坎上

　　“这回俺们再也不用在透风漏雨的房子里遭罪了。瞧俺家这屋子多敞亮，多暖和。”坐在62平方米的新楼房里，女主人周丽娟神采奕奕。

　　周丽娟家所在的太化和平苑小区，是太原的一个棚户区改造项目。去年底，最后两栋高层住宅楼拔地而起，彻底解决了太化义井三巷棚户区居民及廉租房需求家庭的住房问题。

　　“住房难”、“入学难”、“看病难”，是老百姓最为关注的民生大事。太原市委市政府始终在民生“三难”上倾全力、出“重拳”。

　　去年，山西省给太原市下的保障房建设任务是1.7万套，太原市自我加压到4万套，全市实际新开工达4.587万套。

　　经调查统计，太原全市廉租住房、公共租赁房、经济适用房三类住房需求量为10.45万套。为了确保“十二五”期间全市中等偏下收入和低收入住房困难家庭的保障性住房全覆盖，市委、市政府及时对“十二五”保障性住房规划目标进行调整，将建设任务调高至13万户。

　　为缓解百姓“上学难”问题，太原连续4年实施“百校兴学”工程，这是一项为解决全市中小学校基础设施差、布局不合理、优质教育资源短缺等问题实施的重点民生工程，累计投入资金69亿多元，新改扩建学校868所，仅2011年投资就超过17亿元，新改扩建学校202所，新改扩建公办幼儿园31所，全市教学条件和环境得到明显改善。

　　来到杏花岭区敦化坊社区，只见社区卫生服务中心人来人往。居民们听说家门口的自助健康体检小屋开张了，都迫不及待地一探究竟。去年，太原市在50个社区设置了自助健康体检小屋，并配备7种常规检测仪器和一套信息系统，社区居民在医务人员的帮助下可免费进行体检，项目包括血压、血糖、肺功能、心脏、尿液指标及骨质疏松程度等10多项指标。其中有35个社区的心电图机还与太原市第二人民医院的心电系统平台连接，省城的心电专家可即时进行远程诊断，回传诊断结果。

　　为缓解农民看病难、看病贵，政府还为全市50个乡镇中的30个乡镇卫生院配置了X光、超声、心电三位一体诊断系统，并与市人民医院的远程诊断平台联网，实现了远程诊断、会诊及技术帮扶。农民在家门口就能享受到省城大医院专家的技术服务。

　　从“45”到“308”，让百姓呼吸更新鲜的空气

　　2011年，太原市的“一号文件”是《关于加强生态环境建设打造一流宜居城市的意见》，明确提出“把生态环境建设作为最重要的民生工程”。

　　多年来，太原作为一个因煤而兴的能源重化工城市，饱尝污染之苦：曾经一年只有45个2级天，“穿一天干净的白衬衫、多呼吸一口新鲜空气”曾是太原人的奢望。

　　“让老百姓呼吸上新鲜空气是最大的民生。”陈川平说，经过这些年千方百计的改造，到去年底，太原市全年的2级天增加到了308天。

　　去年初，太原市区范围内仍然分布着436个城中村、农村，共有土小锅(火)炉14.5万多台，每年冬季原煤散烧近180万吨，烟尘、二氧化硫排放量分别高达5万吨以上，两项都占到冬季市区排放总量的60%以上，是造成太原冬季大气污染的“罪魁祸首”。

　　为根治这一顽疾，去年初，市委、市政府提出“一年见成效，两到三年全覆盖”的奋斗目标，再出“组合拳”，全力推进城中村改造、集中供热、“气化太原”工程。当年，全市启动了24个城中村的拆除改造工作；改造扩展集中供热1323万平方米；实施41项重点减排工程，市区环境空气综合污染指数下降3.5%。2级天数达到308天，一级天数明显增加。

　　太原市在宜居城市建设上不断发力：完成汾河治理美化南延工程，过去杂草丛生、垃圾遍地的乱石河滩，变成纵贯市区绵延20多公里的绿色长廊，成为市民晨练、休闲的好去处。同时实施城乡清洁工程，集中开展了街景立面、市容环卫等10多项整治，市容环境大变样；大力创建国家森林城市，完成造林面积近50万亩，森林覆盖率提高一个百分点；实施31项重点绿化工程，全市新增绿化覆盖面积达363公顷。

　　“俺们城市建设得一天比一天好了，这滨河公园有水有树有鸟有花草，空气还新鲜。”73岁的李根田老人漫步汾河公园，话语充满自豪。

　　面对已经取得的成就，市委、市政府的领导丝毫不敢懈怠。廉毅敏说：“去年前11个月，太原2级天数本来同比已增加12天，而到年底却降为4天，8个2级天就被12月份的雾霾给‘吃’掉了。虽然有气候异常的因素，更说明我们治理污染还有很多工作要做。”

　　万家优乐在心头，一枝一叶总关情。太原市委市政府始终把百姓放在心上，把民生抓在手上，太原人民的明天一定会更加美好。