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新华网北京2月2日电（记者张晓松）国家工商行政管理总局局长周伯华2日要求各地工商部门，以规范基层执法行为为重点，着力解决个别地方基层工商所乱罚款、乱收费，以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。
周伯华是在北京召开的全国工商系统党风廉政建设工作会上提出上述要求的。
全国工商系统拥有2万多个基层工商所、40多万名工商干部，是唯一能够将触角延伸到乡镇一级的市场监管部门。基层工商部门和工商干部的一言一行，直接关系到全国1200多万户企业、3700多万户个体工商户和亿万人民群众的利益。
“工商人员直接与企业、商户打交道，在市场经济条件下必须从严执纪。”周伯华说，推进工商机关党风廉政建设，规范基层执法行为是重点，要继续开展相关专项治理，同时在构建和完善长效机制上下工夫，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
近年来，全国工商系统建立了基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉制度，仅2011年全系统就有超过18万名基层行政执法人员参与此项活动。
周伯华表示，“双述”活动对于加强对基层人员的监督发挥了重要作用，今后要进一步健全完善相关机制，提高这项活动的科学化、规范化水平。
为加强基层纪检监督体系建设，目前全国已有80%基层工商所设立了专（兼）职纪检监察员。工商总局要求各地工商部门，进一步推进基层单位纪检监察员工作，督促基层工商干部切实做到严格、公正、文明执法。
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