屈万祥：2011年各级监察机关严肃查办了一批违纪违法案件_新闻台

编者注：本文原载于中国共产党新闻网，时间为2012年1月6日，转载仅为提供资料。

　　中国共产党新闻网北京1月6日电（记者姜洁、姚奕）中央纪委监察部6日在京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥通报2011年纠风和执法监察工作中查处违纪违法案件的情况，全文如下：

　　关于2011年纠风和执法监察工作中查办违纪违法案件情况的通报

　　（2012年1月6日）

　　中央纪委常委、监察部副部长屈万祥

　　各位记者朋友、同志们：

　　大家好！组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风和对监察对象贯彻执行国家法律法规、人民政府决定命令情况进行监督检查，是《行政监察法》赋予监察机关的两项重要职责。2011年，各级监察机关在履行这两项职责中，会同有关部门严肃查办了一批违纪违法案件。下面，我就此向大家作一个简要的介绍。

　　首先，介绍一下纠风工作中查办案件的情况。这方面的案件主要有以下六类：

　　一是违法违规强制征地拆迁案件。全国共查处违法违规强制征地拆迁问题1480个，责任追究509人。按照国务院领导批示，监察部、国务院纠风办严肃查处了2011年发生的11起强拆致人伤亡案件，给予57人党纪政纪处分和问责处理，31人涉嫌犯罪被移送司法机关。典型案例有：吉林省长春市朝阳区违法强拆致人死亡案。该案性质极其恶劣，开发商及其委托的拆迁公司多次通过中断供水、供热、供气、供电和向楼道堆倒垃圾等方式逼迫被拆迁人搬迁。在少数居民仍未搬迁的情况下，采取破坏门窗、投掷砖块、将人强行拖出等暴力手段对多栋楼房进行强行拆除，致使未及时撤离的1名被拆迁人被埋致死。事发后，监察部责令长春市政府向吉林省政府并国务院作出深刻检查，责令长春市市长向全市人民公开道歉。相关责任人受到严肃处理。

　　二是食品药品安全监管方面的案件。全国共查处食品安全问题5975件，责任追究3895人；药品安全问题9084件，责任追究3680人。根据国务院统一部署，监察部、国务院纠风办重点督办了河南省“瘦肉精”猪肉案件，对74名责任人给予党纪政纪处分和问责处理，其中，厅局级干部9人、县处级干部15人、乡科级及以下50人。

　　三是保障性住房建设方面的案件。各级监察机关、纠风办参与检查保障性住房项目2.6万多个（次），查处违纪违法问题307件，对贯彻执行国家调控政策不到位的市（县）人民政府负责人约谈260人（次）。

　　四是涉农案件。全国共纠正和查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中损害农民土地权益问题1.4万件；查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题3.2万件，涉及金额4.3亿元；查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害农民利益问题2821件，责任追究1982人。典型案例有：2011年2月，中国新闻网反映河北省香河县在农民土地流转后擅自改变土地用途，将398亩新民居周转用地用于房地产开发、盖别墅。对此，监察部、国务院纠风办进行了核查，责令河北省立即拆除已开工的双拼别墅和花园洋房工程，恢复土地原本用途，并按程序给予香河县9名主要责任人党纪政纪处分。

　　五是教育、卫生领域的案件。在教育领域，全国共查处挤占、截留、挪用、骗取国家教育经费问题481个，涉及金额4592万元；查处各级各类学校乱收费问题涉及金额5.1亿元，已清退违规收费金额3.8亿元。在卫生领域，共查处挤占、截留、挪用、骗取医改资金问题5588个，涉及金额3289万元；查处收受回扣、红包、开单提成和各种乱收费问题13387个。

　　六是公路“三乱”案件。全国共查处公路“三乱”问题1303个，责任追究1734人。监察部、国务院纠风办督促有关地方严肃查处了陕西省吴堡县运管人员随意处罚车辆、山西省煤炭运销公司违规收费、内蒙古自治区鄂尔多斯市路政人员乱罚款、安徽省滁州市交警收钱不给票、河南省镇平县交警执勤执法不规范等8起公路“三乱”典型案件，对相关责任人作出严肃处理。

　　接下来，我再介绍一下执法监察工作中查办案件的情况。这方面的案件主要有五类：

　　一是工程建设领域的案件。工程建设领域突出问题专项治理工作开展两年多来，各地区各有关部门针对国土、交通、铁路、水利、城市基础设施建设等重点领域，严肃查处了一批违纪违法案件。据统计，2009年7月至2011年11月，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报4.23万件，查实2.02万件，给予党纪政纪处分15109人，其中，厅局级干部89人、县处级干部1465人，移送司法机关7891人。

　　二是生产安全责任事故案件。2011年，监察部直接参与调查处理了13起特别重大生产安全责任事故案件。其中，2010年发生的9起；2011年发生的4起，分别是：京珠高速河南省信阳“7?22”特别重大卧铺客车燃烧事故、“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故、滨保高速天津“10?7”特别重大道路交通事故、云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11?10”特别重大煤与瓦斯突出事故。目前已结案的9起，包括2010年发生的大连中石油国际储运有限公司“7?16”输油管道爆炸火灾事故、上海市静安区胶州路公寓大楼“11?15”特别重大火灾事故和2011年发生的“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故等，共给予党纪政纪处分269人，其中，省部级干部4人、厅局级干部33人、县处级干部62人，107名涉嫌犯罪的责任人员被移送司法机关依法追究刑事责任。

　　监察部还印发《关于严肃责任追究坚决查处瞒报谎报事故行为的紧急通知》，组织对贵州省盘县“3?12”重大瓦斯爆炸事故及瞒报问题、云南省宣威市海岱镇煤管所参与煤矿事故瞒报问题、黑龙江省鸡西市滴道区“4?26”矿难及瞒报问题、辽宁省大石桥市周家矿业瞒报34名矿难死亡人员问题、四川省大竹县曾家沟煤矿“8?29”重大水害事故、河南省平顶山市鲁山县梁洼镇小煤矿瞒报事故等6起事故及瞒报问题进行督办，查处了瞒报事故背后隐藏的国家工作人员投资入股煤矿、收受贿赂等案件，严肃追究了有关责任人员的责任。

　　三是违反国土资源管理法律法规的案件。全国共纠正土地违法违规问题2.3万个，立案1.17万件，结案1.05万件，给予党纪政纪处分4166人。依据土地卫片执法检查结果，按照《违反土地管理规定行为处分办法》规定，给予44名地方政府负责人、29名国土资源部门负责人纪律处分。监察部跟踪督办国土资源部挂牌督办的11起国土资源违法违规案件，给予68人纪律处分。

　　四是违反环境保护法律法规的案件。监察部重点督办了浙江省台州市路桥区血铅污染超标、浙江省湖州市德清县血铅超标、广东省河源市紫金县临江镇血铅超标、江苏省溧水县环境污染等事件，给予党纪政纪处分36人，移送司法机关处理5人；实地督办云南省曲靖市非法转移倾倒铬渣重大环境污染事件；督办湖南省石门县壶瓶山自然保护区违法建设水电站问题，给予党纪政纪处分5人。

　　五是违反水利管理法律法规的案件。全国共纠正水利违法违规问题5949个，立案376件，结案314件，给予党纪政纪处分156人。监察部会同有关部门对江西省景德镇市城市防洪工程违规建设问题进行了调查，给予党纪政纪处分11人。

　　我就介绍到这里。谢谢大家！