政协主要从3大方面协助党和政府制定好十一五规划_新闻台

编者注：本文原载于新华网,时间为2006年03月02日,转载仅为提供资料。

　　[新华社记者]今年“两会”的重要议题就是审议讨论十一五规划纲要的草案，请问政协在规划制定过程中做了哪些工作？发挥了怎样的作用？

　　[吴建民]协助党和政府制定好十一五规划是去年全国政协履行职能建言献策的重点内容，政协主要做了以下三方面的工作： [15:10]

　　一是全国政协设立专门委员会参加政协的各党派团体和一些政协委员，组成了若干专题调研组，围绕规划编制中的一些重要问题开展调研，通过政协提案、调研报告、政协信息等形式向有关决策部门提出了意见和建议。比如全国政协经济委员会就编制十一五规划的方针和总体思路问题向中央报送了关于十一五规划必须突出实现经济增长方式根本转变的建议。这条建议在2004年12月就提出了。九三学社中央提出了把发展循环经济作为十一五规划的指导理念和规划基础的提案。有关部门对来自政协的意见、建议进行了认真研究，在制定规划和有关政策时，及时地吸收了其中有益的内容。

　　二是在中共中央提出关于制定十一五规划建议前，全国政协举办了一次专题协商会，国务院领导同志、有关部委负责人以及规划文件起草组的同志们，参加了不同专题的协商讨论。在这次会议上，委员们提出的转变经济增长方式、保证能源安全和发展新能源、实现区域经济优势互补和协调发展、建立和完善社会公平分配机制、加快天津滨海新区建设、建设海峡西岸经济区等重要意见、建议，在中共中央十一五规划的建议中，得到了充分体现。

　　三是在中共中央提出十一五规划的建议后，全国政协召开了常委会议，组织常委会组成人员认真学习、充分讨论，并形成了专项建议报送中共中央。在北京的全国政协常委还举行了专题座谈会。国家发改委负责人到会通报了纲要起草情况，并听取意见。常委们就十一五规划发展思路、内容增补、文字修改等提出了40条修改意见和建议，其中26条被国家发改委采纳并作了反馈。这些内容的涉及指导原则和发展目标、建设社会主义新农村、实施科教兴国战略和人才强国战略等9个方面。

　　综上所述，可以看出十一五建议以及规划纲要草案的制定是发扬民主、集思广益的结果。在这个过程当中，全国政协各参加单位和广大政协委员认真履行了职责，发挥了积极的作用。