国资委主任预警：央企要做好应对更大困难准备_新闻台

　　国务院国资委近日分别召开中央企业负责人会议和全国国有资产监管管理工作会议。在这两个会上，国资委主任、党组书记王勇都预警道，明年以及未来相当长一段时期内，经济形势复杂严峻，“我们要有全面深刻的认识，做好应对更大困难和挑战的准备”。

　　2011年，虽然通货膨胀之忧贯穿全年，但是国有经济、特别是中央企业平稳较快发展。数据显示，1~11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入30.8万亿元，同比增长23.9%；实现净利润1.4万亿元，同比增长10.5%；上缴税金2.2万亿元，同比增长22.6%。中央企业和地方国资委监管的国有企业主要经济指标均创历史新高。

　　新年来临之际，经济形势出现了新情况。世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，国际经济环境难以明显好转；国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。

　　面对中央企业的各大“掌门”以及它的监管者，王勇称，要深刻认识全球经济增速减缓给企业带来的影响。当前全球性金融危机仍在继续深化，影响不断扩大。欧洲主权债务危机持续发酵，欧元区国家财政政策全面转向紧缩，加剧了欧洲以及全球经济下行的压力。美、日等主要发达国家经济增长乏力，失业率居高不下，消费不振，贸易低迷，进一步拖缓了全球经济复苏步伐。新兴经济体的增长速度也明显下降，部分国家金融市场波动加剧，系统性风险显著升高。

　　“种种迹象表明，全球经济将进入一个较长时期的低速增长期，这对企业最直接的影响是市场萎缩，需求不足，我们可能面临较长时间的出口低速增长。”他说。

　　与此同时，为应对全球经济危机的冲击，主要发达经济体都在推动经济结构加速转型，加快发展新兴产业，力图抢占未来发展制高点。一些发达国家提出了“再工业化”口号，加大了对本国制造业支持力度，鼓励本土企业将海外公司回迁。国际知名跨国公司也纷纷调整发展战略，将产业基地向资源价格和要素成本更低的国家和地区迁移。这对国有企业加快转型升级、整合产业资源、提高产业竞争能力提出了更为迫切的要求。

　　另外，受美元贬值、全球流动性过剩、粮食库存下降、国际资本炒作等多种因素影响，能源、原材料、农产品等大宗商品价格持续高位波动。主要发达经济体通胀率达到多年来的高位，新兴市场国家资产泡沫和通胀压力也在不断加大，多数国家物价面临较大上涨压力。这对企业的盈利带来较大影响，特别是处在产业链下游的传统制造产业将面临更大挑战。

　　反观国有经济尤其是中央企业自身，王勇也不无担忧。他指出，虽然这几年中央企业整体保持平稳较快发展，但仍然存在许多亟待解决的突出问题。一些企业成本费用控制不力，投资决策不科学，债务规模增长过快，亏损子企业增多，经营风险不断累积；一些企业集团管控能力不足，管理层级过多，内控机制不健全甚至严重缺失，监管不到位，有规不依的问题突出；一些企业资源配置效率不高，产业协同能力不强，内部恶性竞争和重复建设现象较为严重；厂办大集体等一些长期存在的制约企业发展的历史遗留问题还没有得到真正解决。

　　“这些问题在经济形势好的时候容易被掩盖、被忽视，在经济形势不好的时候就会凸显出来，严重影响企业的健康发展，甚至会拖垮企业。”王勇说。

　　面对此种形势，王勇要求中央企业，一是要坚持突出主业，在做强做优主业上下功夫。这是针对“当前一些中央企业在快速发展的过程中，存在着涉及领域过多过广、内部协同效应不明显、优质资源不能有效配置在主业发展上等问题”说的。二是要坚持改革创新，在完善体制机制上下功夫。三是要坚持从严治企，在强化管理上下功夫。“一些企业有规不依、管理粗放的情况仍然存在，由此带来的违规经营、违章操作、安全事故、资产损失和腐败行为时有发生，这既严重制约了企业的长远发展，也给中央企业整体形象带来了负面影响。”

　　他给各级国资委提出的要求更加简单明了：确保发展，深化改革，加强监管，推进升级。