第四次金融工作会议闭幕服务实体经济成工作重点_新闻台

中广网北京1月8日消息（记者肖志涛马闯）据中国之声《新闻纵横》报道，备受海内外关注的第四次全国金融工作会议昨天在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话，他在讲话中系统总结近几年来的金融工作，分析当前金融改革开放发展面临的新形势，对今后一个时期的金融工作作出部署。

自1997年第一次全国金融工作会议以来，五年一次的全国金融工作会议，每次都会对下一步系列重大金融改革问题定下基调。比如1997年重点是加强中央对全国金融系统的集中统一领导，维护国家金融安全。2002年第二次会议重点是把国有独资商业银行改组为国家控股的股份制商业银行，条件成熟的可以上市。第三次会议强调了继续深化金融业改革，成立了中投公司，推进中国外汇储备管理体制改革。

　　温家宝强调应增强忧患意识提出“五个坚持”

今年召开的第四次全国金融工作会议是在国际金融危机仍旧持续、国内外经济金融形势复杂多变的背景下召开的，那么这次会议都传递出哪些金融改革发展新信号，又将来我们未来的生活产生哪些影响？

正如国务院总理温家宝在会上所说，这次会议又一次在非常关键的时刻召开。当前，国际金融危机的影响还没有结束，国内外经济形势仍极为复杂严峻。虽然在过去的五年中，我国金融业综合实力和抗风险能力显著提升，但是，我国金融领域一些突出问题和潜在风险仍不容回避。温家宝将其概括为以下几点：

温家宝：金融机构经营方式总体上还是粗放的，公司治理和风险管理仍存在不少的问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融监管能力有待进一步的加强，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力。特别要看到，国际金融危机没有结束，我们必须增强忧患意识、责任意识，居安思危，努力把金融工作提高到一个新水平。

针对这些问题。温家宝提出了"五个坚持"的工作方针。其中，他将金融服务实体经济放在了最为重要的位置。提出要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。著名财经评论员叶檀发表了自己的看法。

叶檀：从2011年的情况来看的话，我们知道金融机构的盈利特别好，实体经济处于非常艰难的转型过程当中。这个就形成了一个反差，表示我们的金融机构没有很好的为实体经济服务，这个会导致中国经济未来走向衰落，只有实体经济真正的好转之后，中国的金融业才能得到发展。

中国人民大学财金学院副院长赵锡军也发表了自己的看法。

赵锡军：另外一个方面，从市场经济比较成熟的国家的经验教训角度考虑，如果说金融业仅仅为自我服务，不为实体经济服务，金融机构之间更多的是自己为自己设计产品，自己与自己直接进行交易的话，那么这种产品和服务可能带来更多的是风险。　　

要做到坚持金融服务实体经济，抓手在哪里？温家宝在部署今后一个时期金融改革发展时提出了八点意见，仔细分析，不难从中找出答案，那就是：金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。

赵锡军：我们现在看到了有些地方出现了小微企业融资困难，另外一方面，投资者也出现了投资困难的状况。实体经济企业投资者有投资的需求，目前还不能完全地满足这些需求，那说明服务实体经济这块还是有提升的空间，但是要做到可能是比较艰难的。

　　支持民间资本进入金融服务领域专家称意义重大

本次会议透露出的另外一个信号是中央对民间资本进入金融服务领域的态度。温家宝在讲话中明确要求要深化金融机构改革，推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。这体现了中央高层对民间资本进入垄断行业的一种态度，因此在叶檀看来，意义重大。

叶檀：民间资本进入金融服务领域，这个在新旧36条打破垄断行业领域都有所提及，但是做的并不好，它的执行力度差，所以它现在从金融领域要有民间资本进入的话，那么我想它就可以解决我们金融领域效率低下的问题，所有的那些"肠梗阻"的现象可以得到缓解。　　

本次会议上，特别提出"坚持把防范化解风险作为金融工作生命线"，赵锡军做出了分析。

赵锡军：我们一方面，由于前两年，可能是我们大规模的放贷等原因，金融机构特别是银行积累了一些风险，再加上欧洲、美国一些不确定性，特别是欧债危机的不确定性带来外部环境的冲击，这样的话使得这个风险的这种外部因素更加明显，从而使我们今年控制风险的任务更加繁重，压力也更大一些。

新的一年，被报以厚望的股市目前来看却迟迟没有起色。这次会议对股市有何影响？

赵锡军：股市的影响因素的话是很多的。对于投资者的信心来讲，政策方面好的一些思路、好的一些建议，特别是说有好的一些做法，通过开会能够落实下来、能够布置下去、能够正确执行，确实是有助于市场的发展、有助于市场的规范、有助于信心的提升。

尽管中国经济还面临着种种挑战，新的一年，各种不确定不稳定的因素可能始终困扰着中国金融业。但本次会议强调最多的仍是信心。正如诗人所说：冬天来了，春天还会远么？