亮点四：让农村群众看病不发愁

　　在中央农村工作会议上，温家宝总理指出：新型农村合作医疗覆盖97%的农民。

　　卫生部有关负责人介绍，我国基本医疗保险制度覆盖面不断扩大，全民基本医保目前惠及全国95%的人口。城乡居民参保总人数达到12.95亿人，其中，新农合参保人数达到8.32亿人，几千年来农民“病有所医”的愿望正在实现。

　　2011年，一系列利好政策不断出台：新农合医保政策范围内住院报销比例由2008年的48%提高到70%左右；超过90%的新农合统筹地区开展门诊统筹，从保大病向兼顾小病延伸；90%以上统筹地区的新农合最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的6倍左右；农村儿童白血病和先天性心脏病患者的保障水平也在大幅提高，困难家庭患儿看病费用实际报销比例由40%提高到90%，2万多名“两病”患儿受益，补偿资金达到3.26亿元。

　　在刚刚落幕的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人进一步承诺，2012年，中央财政将继续推动各项基本医疗保险制度相互衔接，新农合和城镇居民医保的财政补助标准将从2011年的年人均200元再提高40元，增至240元。

　　卫生部部长陈竺表示，新的一年将提高新农合筹资标准和农民受益水平。普遍开展门诊医疗费用统筹，逐步提高门诊补偿水平。提高新农合基金统筹层次，以省为单位全面推开重大疾病保障工作。

　　亮点五：让农村老人的晚年更安定

　　在中央农村工作会议上，温家宝总理提出：今后一个时期，农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨，最终迈向城乡一体化。

　　2009年12月，中国启动首批新农保试点，年满60周岁的参保农民可按月领取养老金。2011年7月，中国又启动了城镇居民社会养老保险试点，年满60周岁的参保居民可按月领取养老金。

　　截至2011年11月底，我国新农保和城镇居民养老保险总参保人数已达3.02亿人。全国新农保和城镇居民养老保险试点覆盖面达到60%以上，老少边穷地区总体覆盖面达到85%以上。北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、海南、重庆、西藏、陕西、青海、宁夏、新疆等15个省区市已经实现新农保和城镇居民养老保险两项制度全覆盖。

　　根据国务院决定，2012年将实现两项制度全覆盖，比预定计划提前8年。

　　越来越多的人正从城乡居民养老保险制度中受益。据统计，第一、二批试点地区平均参保率接近80%，有不少地方参保率和续保率均达到90%以上，已经启动的第三批试点地区参保人数也在快速上升。