遭遇虚假广告可以选择五种方式进行维权_新闻台

　　前不久，山东枣庄市民王先生去银行存款时，有工作人员称其可以购买新型“理财产品”，收益高、风险小，他遵照建议购买了5万元。事后才发现这所谓的“理财产品”根本不是存款，而是保险。如果提前取款，不仅没有收益，还要扣除相应的费用。王先生十分生气，立即向当地消协进行投诉。

　　枣庄市消协与保险公司多次调解，保险公司最终承诺，到期后按当时银行存款利率付给王先生本息，并给予王先生6000元补偿。一桩纠纷得到圆满解决。

　　可以选择五种方式进行维权

　　《消费者权益保护法》第三十九条规定：“消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。”

　　专家表示，当消费者遭遇虚假宣传导致权益受损时，可以选择5种方式进行维权，包括：与经营者协商、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼。

　　中国消费者协会秘书长杨红灿说，各级消费者协会组织是受理消费者投诉的专门组织。中国消费者协会和各地消协都有专门受理投诉的电话，消费者可随时拨打。消协接到投诉，在认清事实后，首先进行调解，当调解不成时，消协支持消费者发起诉讼，并进行必要的法律援助。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海说，当实际商品质量与经营者在广告宣传中的描述不符时，就构成了商业欺诈，应当承担民事赔偿责任。此种责任属于违约责任与侵权责任的竞合，消费者可以选择其中一种进行维权。

　　选择违约责任赔偿来起诉，消费者的举证标准相对较低，但是无法提出精神损害赔偿。选择侵权责任赔偿来起诉，消费者的举证标准相对较高，但可以提出精神损害赔偿，赔偿额度比违约责任更高。

　　调解起诉常遭遇“取证难”

　　我国广告法规定，各地的工商管理部门是广告监督管理机关，具有监督、惩罚的职能。特别对于广告的虚假宣传、误导消费者等行为可以依法进行惩罚。产品质量法也规定，质监部门负责产品质量监督工作，对于生产、销售假冒伪劣产品的商家可以采取惩罚措施。

　　但在实际操作中，处罚违法企业却存在取证难、起诉难等诸多困难。

　　2011年年初，四川双流县年近70岁的江大妈在某商城参加某企业健康知识宣传。一入场，就被宣传人员热情接待，在进行了测血压等简单体检后，宣传人员严肃地告诉江大妈有“三高”症状，建议使用该公司专门防治“三高”的保健品，宣称该保健产品对防治关节炎、心脏病等同样效果奇佳，比专门的药物治疗还要好。

　　江大妈当场买了价值8544元该产品。在食用约4盒后，才想起查阅说明书，发现竟然是“无产地、无厂名、无生产许可证”的三无产品。再找销售方，已经不见踪影了。

　　江大妈向消协投诉，但因该推销商不是当地企业，调解起来难度很大。

　　《消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。”

　　但从各地消协受理情况来看，不少虚假宣传发生在现场宣传推销、上门推销、电话直销、网络购物等新型营销方式中。一般商品买卖中，消费者若遭遇虚假宣传，可以凭商场开具的消费凭证，直接向商家索赔，或是向当地的消协及工商部门请求其帮忙协调。但在上门推销、网上交易等新型营销方式中，消费者通常难以取得消费凭证，加之不少商家是跨地域推销，“打一枪换一个地方”，事后消费者投诉到消协，也常出现难以取证的尴尬。

　　专家表示，消协作为民间组织，不具有行政职权，只能居间调解，不能彻底解决问题。消费者采取诉讼等措施进行维权，虽然能够取得积极效果，但是因为诉讼程序复杂、经济成本较高等诸多不利因素，一些消费者在遭遇虚假宣传、买了假货以后被迫放弃自身权利。

　　别贪图一时便宜因小失大

　　中国消费者协会法律顾问邱宝昌律师曾指出，虚假广告之所以日渐频发，主要有两方面原因：首先是商家缺乏自律，不诚信经营现象增多；其次是相关部门监管不到位，处罚力度不够，一般的处罚很难引起相关经营者的警醒。

　　刘俊海认为，遏制虚假广告，保障消费者的消费安全，工商部门首先要完善监管制度，加大对流通企业的监管力度。同时，质监部门对产品的生产环节也要加强监管。最后，广大的消费者也应该养成维权的意识，坚决捍卫自己的合法权益。

　　专家建议，在网络购物、电话购物中，首先，要注意留存与卖家的聊天记录以及电子交易单，针对所购买的商品，应尽可能多地问清楚买卖双方要承担的权利与义务，以及商品的详细信息，并索要相关的网络购物凭证，一旦日后出现纠纷，这都是与商家进行交涉的有力证据。另外，“一分钱一分货”，如果对方的报价与市场价格相差太大，尽量不去购买，“买家不如卖家精”，消费者一定要保持清醒头脑，别贪图一时便宜，因小失大。

　　此外，中消协调查发现，不少人是受媒体发布的虚假商业广告影响才购买了假冒产品，特别是一些明星、“大腕”的代言，起到了很大的放大效应。为此，中国消费者协会呼吁，有关媒体加强诚信自律，严格遵守商业广告发布管理规定，客观报道商品真实信息；有关演艺明星等公众人物要把握自己的身份，不要轻易为商品代言。对造成消费误导的，要依法追究法律责任。

　　八条广告严重违法（链接）

　　本报北京１２月１３日电国家工商行政管理总局对第三季度全国部分电视、报纸等媒体发布的药品、医疗、保健食品、化妆品及美容服务类广告进行了监测抽查，并于１３日对发现的部分严重违法广告进行了曝光。

　　这批严重违法广告是：北京汇仁康博牛皮癣研究院（一来康克银系列组合）医疗广告（发布媒体：甘肃卫视、广西卫视）、迈道通迂益脑复健胶囊药品广告（发布媒体：南宁都市生活频道、大连二套）、陈李济舒筋健腰丸药品广告（发布媒体：南昌都市频道、兰州生活经济频道），利用专家、患者的名义和形象做证明，含有不科学的表示功效的断言或保证，误导消费者。

　　青岛中大泌尿医院医疗广告（发布媒体：青岛晚报、半岛都市报）、新疆天山医院医疗广告（发布媒体：乌鲁木齐晚报、新疆都市报），宣传诊疗技术，利用专家的名义和形象做证明。

　　肾元胶囊药品广告（发布媒体：兰州晚报、西安晚报）。该广告属于禁止在大众传播媒介发布的处方药广告，含有不科学的表示功效的断言和保证，误导消费者。

　　藏秘雪域冬虫夏草胶囊食品广告（发布媒体：扬子晚报、沈阳晚报）、问美美容宝胶囊保健食品广告（发布媒体：济南生活频道、武汉三套），宣传食品的治疗作用，利用专家、消费者的名义和形象做证明。

　　（综合本报记者和新华社记者报道）