中国世界十年共赢未来经济格局复杂中国至关重要_新闻台

未来十年全球经济格局将更加复杂中国的角色至关重要

　　世贸组织总干事拉米：今天，如果离开中国，世贸组织就不能称为“世界”贸易组织了。

　　今天是中国加入WTO十周年的日子，记者就“入世怎样影响中国、改变世界”等话题，采访了世贸组织总干事拉米、中国首任驻世贸组织代表孙振宇。虽然视角不同，风景各异，但十年入世中国世界十年共赢这一点却是共识。据新华社电

　　新闻背景：自担任世贸组织总干事以来，拉米每年至少访问中国一次，对中国的发展有着持续的观察和思考。曾任我国首任常驻世贸组织代表的孙振宇，多次率领中国驻世贸代表团参与多双边谈判和磋商。

　　记者：入世究竟给中国带来哪些影响？

　　拉米：中国成功的经历，始于20世纪70年代改革开放的英明决策，也取决于几代中国人的拼搏和创新。除了这些因素，如果要我说的话，加入世贸组织，也为今天人们所看到的中国奇迹作出了贡献——WTO为中国提供了稳定、透明、可预期的贸易环境。

　　十年前中国的加入，也改变了世贸组织本身。很多人关注中国的出口，而没有意识到过去十年，中国进口大约以每年20％的速度增长。总体而言，在世贸组织框架内，中国切实履行了相关承诺。当然在某些领域，例如知识产权的保护方面，中国可以进一步改进。

　　孙振宇：多边贸易体制为我国的经济发展提供了有利的外部环境，农业、汽车、金融等当初担心的领域发展都不错。更具体地看，比如入世谈判中大豆关税降到3％，我国从每年出口100万吨至200万吨大豆变为每年进口5000多万吨，大豆生产受到了一定冲击。但大豆进口节省下将近五亿亩土地和相应的水资源，仍属于有利有弊。

　　有一种说法称“中国是多边贸易体制最大的受益者”，我对此有不同的看法。不能否认中国从多边贸易体制中受益，但整个关贸总协定和WTO规则，基本是美欧等发达经济体主导制定的。尽管中国现在是第一大出口国、第二大经济体，但是我们的生产仍处在产业链的低端。

　　针对我国的反倾销案件却占了全球1/3

　　新闻背景：越有危机，贸易保护主义阴霾越发厚重。对于中国，随着外贸规模的扩大，面临的贸易摩擦和纠纷也日益增多。

　　记者：在遏制贸易保护主义方面，中国如何面对成长的烦恼？

　　拉米：过去十年，中国在涉及的20多起世贸受理的争端中，有胜有负。中国有权利、有能力来利用WTO的争端解决机制来维护自己的权益。

　　孙振宇：目前我国出口占全球10％左右，而针对我国的反倾销案件却占了全球1/3，反补贴案件占了1/2，摩擦产品由低端向中高端延伸。但是应该看到，目前贸易摩擦涉案金额每年大体在100亿美元以内，占当年出口不到0.5％，属于可控范围。同时我们的企业也在应对贸易摩擦的实践中积累了大量经验。

　　记者：未来中国在国际博弈中如何自我定位？

　　拉米：未来十年，全球经济格局将更复杂，经济挑战需要新的全球性解决方案，中国在整个进程中的角色至关重要。

　　孙振宇：（我们要）根据我国经济发展的自身要求和时间表推进改革开放事业。一些发达国家漫天要价，硬要中国按发达国家水平承担义务，这是无法接受的。对于中国今后十年的定位，我个人认为应当继续团结广大发展中国家，同时保持与发达国家的接触与沟通，要充分关注最不发达国家的关切与诉求，在贸易谈判中争取互利共赢的结果。

　　汽车业

　　10年过去了，中国汽车业不但没有被冲垮，还成为了全球最大的汽车产销国。去年，我国进口汽车81万辆或305.8亿美元，进口数量比2001年时增加超过11倍。

　　记者刘俊

　　成全球最大汽车产销国

　　“10年前一台进口的美国吉普车大概要65万元，最近去销售店看只要不到24万元，配置还更先进。”市民麦小姐告诉记者，在她眼中加入WTO后就意味着进口车减税、掉价。

　　2001年12月我国正式加入世贸组织，一直被称为“幼稚产业”的中国汽车业不得不和世界同行站到了同一条起跑线上。10年过去了，中国汽车业不但没有被冲垮，还成为了全球最大的汽车产销国。

　　进口比十年前增加11倍

　　去年，我国进口汽车81万辆或305.8亿美元，进口数量比2001年时增加超过11倍。在加入WTO前，我国对轿车的进口关税定在80%~100%，远高于今天25%的水平。现在，任何一个大中型城市的市民都可以在身边找到欧盟、日本、韩国和美国的进口车销售店。

　　福田汽车党委副书记兼新闻发言人赵景光告诉记者：“加入WTO给我们带来了发展机遇。之前大家都说中国汽车业是一个幼稚的产业，认为会经受不住考验。当时谈判最艰苦的就是保护政策的问题。现在回头看，降低关税的承诺后来甚至是提前兑现了。”加入WTO让中国的汽车业进入了快速增长周期，市场以年均100万辆的速度快速扩张。

　　整车厂数目不减反增

　　“在我看来，加入WTO最大的好处就是提升了汽车业整体竞争水平。”赵景光说。吉利董事长李书福则表示“不加入WTO就没有今天的吉利”。

　　一家大型合资车企负责人说，在和外方谈合资时就有专门的条款提出要“最大限度”增加起步国产化率，更约定日后要逐年提高，这是很自觉的行为。

　　加入世贸组织后，我国整车厂数目不减反增，一部分车企更因为满负荷生产而需要扩建生产线。

　　家电业

　　2010年，我国家电业总产值达到9642亿元，比10年前翻了近4番。2001年，中国家电业的出口产值约70亿美元，到2010年，这一数据已攀升到1500亿美元，增长超 20倍。

　　记者刘新宇

　　家电出口增长超20多倍

　　吴先生对家电业10年变化感触颇深，“10多年前，彩电卖场最时兴的产品是背投电视，我当时也买了一台原装进口的索尼电视，花了3.3万元。”当时以等离子为代表的平板电视也开始在市场上出现，“一台40多英寸的等离子电视要价近10万元。”去年换新屋的时候，吴先生再次看彩电价格，“一台厚度只有硬币般大小的三星液晶电视，价格也不过1万多元。”

　　总产值十年翻四番

　　入世之初，中国家电市场不到2000亿元的规模曾经引发不少担忧。相对落后的技术、过于粗放的管理、较为滞后的营销是否会让中国家电行业遭受冲击呢？然而统计数据显示，2010年，我国家电工业总产值达到9642亿元，比十年前翻了近四番。出口方面，2001年，中国家电行业的出口产值仅为70亿美元左右，到2010年，这一数据已经攀升到了1500亿美元，增长超过 20倍。

　　外贸环境更加复杂

　　值得注意的是，入世在给老百姓带来实惠给成就产业成长的同时，也把企业暴露在了更加复杂的外贸环境中。

　　志高空调海外市场管理部部长廖世兴表示，加入WTO之后，包括东盟、中欧等地区的关税确实有所下降，但南美国家近期却上调了分体式空调关税，“这主要是由于中国企业海外市场的成长威胁到了当地企业的发展”，廖世兴认为，中国制造现在受到的各种牵制在明显增加。

　　另一方面，不少家电企业加大了国际化的力度，但步履蹒跚。TCL并购法国汤姆逊彩电业务让其此后几年都在为实现盈利而打拼，而联想收购IBM后利润也遭到了不小的侵蚀。

　　家电业

　　中国银行：至2010年末其海外网点已覆盖34个国家和地区，境外机构达984家。

　　工商银行：至2011年6月末工行在29个国家和地区设立了220家境外分支机构……

　　记者王亮

　　四大银行实现海外扩张

　　市民黄先生在淘金路的星展银行外资银行购买了一款挂钩澳大利亚元与新加坡元汇率表现的理财产品。“十年前我对外资银行的挂钩理财一无所知，后来才从这家外资银行购买理财产品。”

　　外资银行“请进来”

　　十年来，外资银行已在中国大江南北布局。汇丰银行（中国）是首批进入中国境内开展人民币等全牌照金融业务的外资银行。截至2011年6月末，外资银行在中国设立的本地法人机构已达40家，其分行达到243家；外国银行直设的分行已近100家，外国金融机构代表处已达207家。

　　中资银行业“走出去”

　　中央财经大学中国银行业管理中心主任郭田勇表示，加入WTO给我国银行业带来了发展机遇。长期来看，外资银行进入对我国银行业整体素质的提高、对银行业产权结构和市场结构的调整都将产生积极作用。从过去十年发展状况看，众多外资银行被“请进来”，中资银行业利用WTO提供的优惠条件“走出去”的步伐仍缓慢。

　　郭田勇表示，2001年底到2006年底，我国银行业开始按照入世时的承诺实施对外开放。2006年底，人民币业务对外资银行已经全面放开，2007年末外资银行人民币资产同比增长了82.8%。为迎接在华外资银行带来的竞争局面，国内银行都进行了股份制改造，同时剥离了大批不良资产。此外，更多的本土股份制银行也陆续上市，综合实力增强，在一定程度上使得中资银行大规模国际化扩张成为可能。工商银行、中国银行、农业银行、建设银行等国有四大银行逐步在境外设立分支机构。

　　保险业

　　今年1~5月我国人寿保险原保费总额为4787.39亿元，其中26家外资（含合资）人寿保险原保费总额为180.22亿元，市场份额仅为3.76%。

　　记者周慧

　　外资公司来了险种多了

　　十年前的中国保险市场被少数保险公司所垄断，入世时，很多人高呼，外资保险公司进入中国市场是“狼来了”，但是十年过去了，外资保险公司保费收入在整个中国保费市场占比还不到一成。有人说，十年前买保险是有闲钱的人才做的事，但是十年过后，保险产品已经进入寻常百姓家。

　　中外保险公司并存竞争

　　吴先生从事保险行业已经十年有余，他回忆说，在2000年之前，整个中国寿险业主要被中国人寿和平安两大公司垄断，产险业则是人保一家独大，那时候其他保险公司只是刚刚起步，外资公司更是只有友邦一家，当时占比很低，“整个行业可谓是被中资公司垄断的。” 经过一系列的革命性变革，目前，保险市场已经逐步形成以国有商业保险公司为主，中外保险公司并存、多家保险公司竞争的格局。

　　资料显示，随着中国加入世贸组织，中国保险业在更大领域、更高水平、更高层次逐步开放。据相关业内人士介绍，外资公司刚进入时对国内保险行业起到了整体带动作用，也带来新的经营理念运营方式。“所以大型中资保险公司也会向外资保险公司的优势学习，相互促进发展。”

　　保险市场各类新品不断

　　据介绍，各家中资公司纷纷使出浑身解数，近年来保险市场上各类新品不断，产品的空白领域一次次被填补。在人寿险市场上，原来的储蓄类险种正在被投资类型的保险产品所代替，如今的保险市场分红险一家独大的现象就是很好的例证。而比如医疗健康等险种则更加趋于“专业化”。

　　在财产险市场上，家财险从条款到销售都发生了很大变化。另外新险种的投保最高定额大大提高，险种组合更为灵活，保户购买起来也更加方便。