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文化部对外文化联络局的张凌霄和国家京剧院的赵永墩,近日踏上了开往山西的列车。他们将到山西省娄烦、静乐两个文化部定点帮扶县,开始为期一年的文化扶贫工作。他们是文化部派往山西的第15批扶贫干部。
1995年,国务院扶贫开发领导小组办公室将山西省娄烦县、静乐县明确为文化部定点帮扶县。娄烦县隶属太原市,土地面积1298平方公里,辖8个乡镇、143个行政村,总人口11.6万人,其中农业人口9.6万人。静乐县隶属忻州市,土地面积2058平方公里,辖14个乡镇,总人口15.9万人,其中农业人口13.6万人。由于自然和历史等原因,两县均于1986年被划定为国家级贫困县,2001年再次被确定为国务院扶贫开发工作重点县。
16年来,文化部认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的要求,把定点扶贫工作作为一项重要的政治任务,专门成立了文化部扶贫工作领导小组及其办公室,并在深入调研的基础上,针对两县存在的问题和困难,制定了文化部定点扶贫工作计划,明确了扶贫工作的指导思想、工作目标、主要任务与重点项目,提出了“文化扶贫为主,多种扶贫方式并举”的工作思路,积极利用国家机关优势和独特的文化资源优势,充分调动各司局、各直属单位和广大干部职工的积极性,投入大量的人力、物力、财力,开展人才、观念、教育、文化、经济等多方面的帮扶项目。
这些年来,文化部先后选派了15批共36名干部赴两县挂职,8次组织国家级艺术院团赴两县慰问演出;依托乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程等项目,对两个扶贫县进行政策倾斜,使两县基本实现了乡乡有文化站的目标,同时建成了文化信息资源共享工程支中心;定期选派或邀请专家学者在两县举办干部培训班、文化艺术讲座;组织部机关和直属单位捐款,赠送图书、车辆、电脑、乐器、服装道具、电影放映机等物资设备,援建希望学校,帮助两县解决实际问题,对推动两县脱贫致富发挥了积极作用。
在娄烦县,文化部出资修建了张家庄小学、繁星小学、故宫小学等20所希望小学和一所寄宿学校;出资2000余万元建设集体育馆、老年活动中心、青少年活动中心、文化活动中心为一体的县文化体育活动中心;开启基层文化站、室的试点工作,重点扶持村级文化室建设,建立完善了10个示范村、30个试点村的文化大院,新建了两个乡文化站、18个村文化活动所;出资10万元建设娄烦县天池店乡兑集沟村文化室,建成了娄烦县第一座图书馆“君宇图书馆”;定期邀请专家学者,对全县科级以上干部、教师队伍进行培训;2010年还组织150名娄烦县优秀师生赴京开展了夏令营活动。
在静乐县,文化部先后引进大小项目60多项,经济效益近3000万元;投入资金近300万元,修建了故宫小学、爱乐小学、东洲小学、德萍小学等26所希望小学,向康家会中学特困班援助10万元扶贫款;筹资50万元修建了天柱山电视差转台、黄韦山电视中继台、玉石窑电视转播台,实现了广播电视村村通;多渠道捐赠图书5万余册、共享工程设备一套、舞台和办公设备160多万元;定期组织扶贫慰问演出,让当地老百姓欣赏到了国家级艺术院团的演出;修缮静乐文庙、净居寺省级文物保护单位;2001年投资200万元修建静乐县文化活动中心,捐助40多万元的配套设备,2007年又修建3个文化站、20多个农村文化室;通过命名“全国民间艺术(剪纸)之乡”、举办“静乐县民间剪纸展览”等方式,扶持民间剪纸艺术;组织开展暑期文化艺术培训班和副科级以上干部及教师队伍培训,还帮助当地输出200多名青年进京务工。
此外,国家扶贫办在“十一五”时期启动了扶贫开发“整村推进”工程。文化部充分发挥各直属单位的积极性,鼓励和倡议有实力的直属单位包村,投入资金,推进工作。2008至2010年,文化部机关、中国艺术研究院、国家图书馆、故宫博物院、国家博物馆、中国对外文化集团公司、恭王府管理中心共认领两县10个贫困村,投入了200万元推动“整村推进”工程。
在文化部的大力帮扶下,娄烦县、静乐县经济、社会各项事业取得明显进步,社会面貌大为改变,贫困现象有所缓解。娄烦县的国民生产总值由2000年的2.2亿元上升到2010年的10.7亿元,财政总收入由2000年的0.18亿元上升到2010年的6.39亿元,农民人均年纯收入由1995年的616元上升到2010年的3109元。静乐县的国民生产总值由1998年的2.6亿元上升到2010年的14亿元,财政总收入由1998年的0.14亿元上升到2010年的2.14亿元,农民人均年纯收入由1995年的530元上升到2010年的2600元。
“扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,是实践‘三个代表’重要思想和科学发展观的具体行动,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。”文化部有关负责人表示,文化部将深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,提高认识,加强领导,整合资源,形成合力,进一步推进文化部定点扶贫工作,努力为两县人民办实事、办好事,帮助两县早日脱贫致富,完成国务院交给文化部的扶贫工作任务。