中国国民党_新闻台_中国网络电视台

　　编者注：本文原载于中国台湾网，时间：2010年12月24日，转载仅为提供资料。

　　中国国民党成立于1894年，由孙中山先生创立，其前身为中国同盟会。1912年，同盟会联合4个小党派改组为国民党。1919年正式称为中国国民党。1923年11月，在中国共产党的帮助下，发表了中国国民党改组宣言，在孙中山领导下，于1924年1月召开中国国民党第一次全国代表大会，第一次实现国共合作。1936年12月12日西安事变后，国共第二次实现合作，经过八年抗日战争，战胜了日本帝国主义。日本帝国主义投降后，以蒋介石为代表的国民党顽固派，重新挑起内战。1949年7月16日，为挽救败局，国民党顽固派成立“非常委员会”，由蒋介石任主席，1949年12月11日，国民党中央党部由大陆迁往台北。蒋介石连任总裁至1975年4月5日去世。蒋介石去世后，废除“总裁”制，改称中央委员会主席，由蒋经国连任至1988年1月13日去世。其后则由李登辉继任至2000年3月，国民党在台湾大选中失败，李登辉被迫下台，由连战继任。2000年6月18日，国民党召开“十五全”临时会，连战正式当选为党主席。

　　一、基本实力

　　在2000年前，国民党因长期执政而几乎垄断了岛内所有的政治、军事、经济与社会资源，并依凭执政资源在岛内各种大小型选举中获得多数席位。下台后，尤其亲民党从国民党内分裂出去后，国民党的实力迅速下滑。

　　（一）表现在选票上的实力迅速下滑。在“一党专政”时期，国民党不仅在全岛性的“总统”、“立法委员”、县市长等大型选举中一般都能获得过半数的选票和席次，在县市议员、乡镇市长以及村里长等基层选举中，更是经常囊括80%以上的席次。下台后，虽然国民党在基层选举中仍能获得70%以上的席次，但在大型选举中的得票率却迅速下降。如在“总统”选举中的得票率由1996年的54%下滑为2000年的23.1%；“立委”选举得票率由1998年的46.43%下降为2001年的28.56%，席次由123席下滑为68席；县市长选举得票率由1997年的42.22%下滑为2001年的35.15%，获得9个席次，连同台北市，目前执政的县市共有10个。

　　（二）政党认同度迅速下跌。根据岛内各种民调机构所做的民调显示，在2000年以前，国民党的政党认同度一般都能保持在30%以上，但是下野后却急剧下跌到20%以下，目前一直在14%左右徘徊，居于民进党、亲民党之后。

　　（三）党员人数下降。在2000年以前，国民党自己号称有200万党员。下台后，为了凝聚党员的向心力，国民党自2000年9月起进行的了为期4个月的党员重新登记。虽然国民党官方数字显示，参加党员重新登记的党员人数已突破100万，但党中央私下访查发现，实际上真正自行缴交党费、承认自己仍属国民党员的仅余34万人。

　　二、组织架构

　　国民党的党务组织架构主要分中央、县市（包括直辖市）、区级党部三级。国民党以“全国代表大会”为最高权力机构，闭会期间中央委员会行使职权，中央委员会闭会期间由中央常务委员会执行职权。2000年3月下台，国民党为“浴火重生、从零开始”，于2000年6月后开启了党务改造工作，改造后的组织架构主要为：

　　（一）“全国代表大会”。为该党的最高权力机关，每两年召开一次会议，代表任期为4年。主要职权为：修改党章，决定政纲、政策，检讨中央委员工作，讨论党务与政治议题，同意任命党主席提名的副主席，通过党主席提名的中央评议委员，通过党提名的“总统、副总统”候选人。

　　（二）主席。国民党设主席1名，自2001年后改由党代表选举产生为全体党员直接选举产生，任期4年，连选可连任一次。2001年3月，国民党首次举行党主席由党员直选活动，现任党主席连战以高达97.09%的得票率当选。主席综理全党党务，为“全国代表大会”、中央委员会及中央常务委员会的主席，在主要决策上拥有最后的决定权。另外，国民党可提名数名副主席，经“全国代表大会”同意任命。目前国民党共有6名副主席，依顺为：共有6位副主席，依次为前“行政院长”萧万长、“立法院院长”王金平、前“内政部长”吴伯雄、林澄枝、“立法院副院长”江丙坤、现任台北市长马英九。

　　（三）中央委员会。中央委员会置委员210人，候补委员105人，由“全国代表大会”选举产生，任期4年。中央委员会主要执行“全国代表大会”的决议，并对外代表该党，讨论及处理党务与政治事项，选举中央常务委员等等。中央委员会设有秘书长1人，副秘书长1-3人，主要党主席提名、中央委员会通过任命。秘书长直接掌管中央委员会属下的各个机关，在国民党的决策机构中具有相当的影响力。现任秘书长为林丰正。

　　中央委员会下面设置政策、组织发展、文化传播、行政管理4个委员会及“国家发展研究院”、投资事业管理委员会、考核纪委委员会三个直属运作单位。

　　中央委员会闭会期间由中央常务委员会执行职务，是国民党的最高决策机关，举凡党政的重大决策和决议，均在此会议中决定。中央常务委员会置常务委员31人，下台后改由党主席指定为中央委员会委员互相票选产生，并随着“立法院”党团在党内决策地位的提高，“立委”在中常委中所占的比例越来越高，占半数左右。

　　（四）中央评议委员会。它是国民党的咨询机构，其成员由党主席聘任，提请“全国代表大会”通过或追认。中央评议委员以会议方式行使职权，置主席团主席若干人，主持会议。

　　（五）地方党部。国民党由于历史悠久，加之长期执政，在各地都设立了绵密的地方党部与基层组织。

　　三、政策主张

　　在李登辉主政的12年期间，逐渐偏离一个中国路线，将中国国民党改造为“台湾国民党”，导致党内理念不清、路线争议不断，新党、亲民党相继出走。为凝聚人心，国民党决定重新确立立党理念和路线。

　　（一）政治定位方面：明确声明国民党是“中华民国的中国国民党，不是外省党，也不是台湾党，更不是台独党”，“本土化”绝不是族群化、省籍化、更不是“去中国化”。

　　（二）两岸关系方面：全面清除李登辉分裂路线影响，回归“一个中国”路线。强调国民党对于“一个中国”的立场始终如一，依循“国统纲领”，在“一个中国、各自表述”的“九二共识”的基础上，追求两岸和平稳定关系，建立军事互信机制，建构台海和平区，在台湾优先的前提上，逐步迈向民主、自由、均富的统一。两岸搁置政治争议，从事制度竞赛，走向全面政经建设，形朔政治民主、经济自由的现代化国家。积极恢复两岸制度化协商，加强全方位交流，推动城市交流、政党交流、高层互访。推动两岸经贸松绑，促进两岸资金、人员及资讯移动透明化，创造国际企业策略联盟的环境。

　　（三）在“国防外交”方面：建构全民参与的现代化“国防”，以精实军队战力，落实“有效吓阻、防卫固守“的战略指导。扩大区域合作，积极参与国际活动及国际组织，巩固、增进与“邦交国”的关系，积极拓展与其它非“邦交国”的实质关系。团结全球华侨，宏扬中华文化，共同建构全球华侨的生命共同体。

　　（四）政治方面：遵守“宪法”及“增修条文”，坚决贯彻“双首长制”；坚持政党政治与责任政治原则，建立优质化民主。制定政党法及政治献金法，并对政党投资或经营营利事业进行合理规范与限制。进行选区重划，“立法委员”选举制度改采“单一选区两票制”等等。

　　（五）经济方面：提升科技研发水准，编列研发经费，引导民间投入研发工作，以强化产业竞争力。开放“三通”、松绑“戒急用忍”，建构以台湾为中心的矽谷台北、上海以及东京、台北、上海“双黄金三角”，以巩固台湾在全球经贸体系中的关键地位。促进就业机会、改善就业环境，保障劳工权益，增进劳资和谐。

　　附：国民党高层部分现任职务（截止2010年11月24日）

　　主席：马英九

　　副主席：江丙坤、林丰正、詹春柏、蒋孝严、曾永权、黄敏惠、朱立伦

　　秘书长：金溥聪

　　副秘书长：张荣恭、阮刚猛、林德瑞

　　政策委员会执行长：林益世

　　组织发展委员会主任委员：黄昭元

　　文化传播委员会主任委员：苏俊宾

　　行政管理委员会主任委员：林永瑞

　　“国家发展研究院”顾问兼代院长：高辉

　　考核纪律委员会主任委员：阮刚猛

　　中央执行委员会常任委员：林中森、刘忆如、范良锈、黄玉振、林正则、李全教、洪玉钦、姚江临、杨琼璎、邱毅、林沧敏、许显荣、沈庆光、李德维、谢坤宏、吕学樟、蔡锦隆、吴陈琼秋、黄一成、邱复生、萧景田、赖素如、侯彩凤、陈幸进、刘大贝、廖万隆、温国铭、陈文汉、费鸿泰、潘维刚、谢龙介、纪国栋、张显耀、饶庆铃、颜婵娟、江玲君、廖国栋、何庆纹（青年指定中常委）、黄建豪（青年制定中常委）