低入住率小区供热办法:地产商每平米补贴56.2元_新闻台

　　胶南市今年建成的山水新城小区供热服务站迎来首次供热。 (胶南市供热公司提供)

　　低入住率小区这样实现供暖

　　□ 本报记者张忠德

　　本报通讯员张海铎刘玉龙

　　新规出台引热议

　　11月14日,胶南市市政公用事业管理处出台了《胶南市城区居民住宅小区集中供热暂行办法》,其中一个重要的方面就是针对入住率低的小区集中供热问题提出了解决方案,这在胶南市乃至青岛市都引起了广泛的关注。

　　2008年至今,胶南市城市供热覆盖范围增加了一倍,城市居民供热普及率达到90%以上。但一个严峻的现实是,部分已建成居民小区因采暖率太低,达不到《青岛城市供热条例》规定的60%,按规定不符合集中供热条件。

　　管理处负责人李伟告诉记者:“作为一个沿海城市,胶南市有很多外地购房者,很多小区也以度假房居多,一到供暖季,入住率较低,如果严格按照60%采暖率执行,这些小区根本不符合集中供暖条件。”

　　但对于居民来说,供热的要求又十分迫切。冬初,不少居民通过网上发帖、电话等方式咨询这方面的问题,今后新开发建设的城市居民小区,也将面临同样的问题。

　　胶南市政公用事业管理处在反复研究论证的基础上,针对上述情况推行补贴实施集中供热办法,在热源和管网配套到位的前提下,已交付使用(含已办理商品房预售许可证)但采暖率达不到50%的居民住宅小区,如果开发建设单位与供热企业签订了5年补贴供热协议的,也可实施集中供热。5年协议期满后,如住宅小区采暖率仍不足50%的,由市财政补贴至50%,供热企业继续实施供热。

　　提前介入售房环节

　　3年前,胶南市就已经采取了类似的补贴措施解决了部分低入住率小区备受困扰的供热难题,对这样的小区,补贴的时间是按照5年扣除已经补贴的时间来计算的。

　　隆海海之韵小区就是一个典型例子。2008年,在采暖率不足15%的条件下,该小区开发商将供热费用补足至50%,对小区实行集中供热。经过3年的连续补贴,该小区目前的采暖率已经超过30%,而且呈快速增长趋势。开发该小区的项目方逄经理介绍,按这一速度计算,未来两个采暖期结束后,采暖率超过40%肯定没有问题。

　　此次暂行办法的出台另一个看点就是延伸到未建设小区,力争提前介入,将低入住率小区的集中供暖问题消灭在萌芽。

　　办法规定:在办理商品房预售许可证前,开发单位需与供热企业签订协议,确定承诺的集中供热时间和条件。开发单位可按50%采暖率标准一次性预交给供热企业5年采暖费,实施集中供热。自实施集中供热年度起,住户交纳的采暖费由供热企业返还给开发单位,自第六个采暖期起,如小区采暖率仍不足50%,由该市财政补足差额部分,供热企业继续供热。

　　同时,供热问题作为商品房买卖合同中的一项条款,要正式标注在销售合同上。李伟介绍,这一办法最大的好处就是让买房的居民买明白房、用明白热。

　　地产商每平米补贴56.2元

　　那么,新供热办法的出台对于各方来说,尤其是房地产商来说,会不会增加负担呢?

　　李伟给记者算了一笔账:以一处建筑面积10万平方米的住宅小区为例,如果其使用面积按7.5万平方米计算,每平方米应交采暖费用30元,在一户未住的情况下,一个采暖期的总体采暖费用为225万元。由于采暖率达到50%即可供热,开发单位在预交采暖费时,实际每年需预交费用为112.5万,预交5年总计为562.5万,分摊到每平方米仅56.2元。

　　实际运作过程中,新开发的住宅小区不会一户未住,而且在5年的过渡期中,各个小区的实际入住率会呈现逐渐增长态势。李伟认为,这一办法的实施,在实质运作中也不会过重增加财政负担,可以从根本上解决因采暖率过低导致的供热难题。

　　按照这一办法,胶南市目前已有效解决了60多个采暖率仅30%左右、共计120多万平方米的居民小区供热问题。城市居民供热面积达到1000万平方米,实际供热总户数5.5万多户。城区供热除了城中村外,已经基本实现全面覆盖。