中共广西壮族自治区第十次代表大会开幕郭声琨作报告_新闻台

　　编者注：本文原载于《广西日报》，时间：2011年11月12日，转载仅为提供资料。

　　11月11日上午，中国共产党广西壮族自治区第十次代表大会在首府南宁隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，推动文化大发展大繁荣，加强和创新社会管理，提高党的建设科学化水平，解放思想，深化改革，扩大开放，奋力赶超，加快实现富民强桂新跨越。

　　郭声琨同志代表中国共产党广西壮族自治区第九届委员会向大会作了题为《深入贯彻落实科学发展观，加快实现富民强桂新跨越》的报告。他指出，中国共产党广西壮族自治区第十次代表大会，是我区在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。我们一定要适应新形势，抢抓新机遇，增创新优势，实现新跨越，努力走出一条富有广西特色的科学发展之路。

　　华灯璀璨，鲜花盛开，党旗鲜艳，广西人民会堂气氛格外隆重、热烈。主席台正中央悬挂着金色的党徽，10面鲜艳的红旗整齐排列在两侧。会场悬挂的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，加快实现富民强桂新跨越”的巨幅标语分外醒目。

　　当日大会执行主席郭声琨、马飚、马铁山、陈际瓦、危朝安、李文潮、沈北海、车荣福、温卡华、陈武、石生龙、黄道伟、余远辉、周新建、吴恒在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有大会主席团成员，专程来我区指导这次大会的中央纪委、中央组织部有关负责同志，应邀参加大会的驻桂部队领导，自治区各民主党派、工商联主要负责人和无党派爱国人士代表。

　　大会由马飚同志主持。

　　上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。

　　马飚宣布，自治区第十次党代会代表665人，到会654人，符合规定人数。

　　在热烈的掌声中，郭声琨向大会作报告。报告共分四个部分：一、奋发图强的五年；二、坚定信心、不辱使命，实现富民强桂新跨越宏伟目标；三、奋力推进“五区”建设，加快富民强桂新跨越；四、全面加强党的建设，为实现富民强桂新跨越提供坚强保障。

　　郭声琨首先总结回顾了过去五年的工作。他说，自治区第九次党代会以来的五年极不平凡。面对异常复杂的国内外环境、异常艰巨的改革发展稳定任务，我们全力推进富裕文明和谐新广西建设，集中力量办成办好了6件大事。第一，着力提升广西在国家发展大局中的战略地位。科学谋划、积极争取，国家出台了《广西北部湾经济区发展规划》、《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，明确了广西的战略定位、发展方向，对我区加快发展具有重大而深远的意义。第二，全面实施“十一五”规划和科学发展三年计划。创新战略思维，完善战略布局，落实重大部署，提前两年完成自治区第九次党代会确定的主要目标任务，制定实施“十二五”规划并实现良好开局。第三，有效应对百年不遇的国际金融危机。克难攻坚、化危为机，保增长、保民生、保稳定，保持和扩大了经济社会发展良好势头。第四，奋力战胜百年不遇的雨雪冰冻、特大干旱灾害。全力以赴、抗灾救灾，保障了人民群众生命财产安全，把损失降到最低程度。第五，不断扩大广西开放合作影响力。成功举办中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会、中越青年万人大联欢、亚洲政党专题会议等一系列重大活动，树立广西新形象。第六，圆满举办重大喜庆活动。热烈庆祝广西壮族自治区成立50周年，隆重纪念百色起义、龙州起义80周年，进一步增强了全区各族人民的自豪感和凝聚力。五年的艰苦拼搏，五年的奋发有为，谱写了广西改革开放和现代化建设的新篇章：经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶；改革开放取得新突破，发展动力活力进一步增强；社会事业全面发展，保障和改善民生成效显著；精神文明建设成果丰硕，文化软实力大幅提升；民主法制建设扎实有效，社会和谐稳定局面更加巩固；生态文明建设成绩斐然，“山青水秀生态美”品牌优势更加彰显；党的建设全面加强，执政能力和水平不断提高。

　　郭声琨说，这些重大成就的取得，是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是全区广大党员干部和各族群众同心同德、艰苦奋斗的结果，是各界各方面热情关心、大力支持的结果。郭声琨代表中共广西壮族自治区第九届委员会，向全区广大党员、干部和各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向驻桂人民解放军和武警部队官兵，向中直机关驻桂单位，向所有关心支持广西现代化建设事业的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　郭声琨说，回顾五年来艰辛而辉煌的历程，我们深深体会到：必须坚持以科学发展观为统领，始终用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持解放思想、抢抓机遇，在解放思想中深化区情认识、明确发展定位，在抢抓机遇中乘势而上、加快发展。必须坚持把科学发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，加快转变经济发展方式，千方百计增强综合经济实力。必须坚持深化改革、扩大开放、加强合作，以改革创新破解难题、完善机制，以开放合作拓展新空间、增添新活力。必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果。必须坚持把稳定作为硬任务，切实加强和创新社会管理，不断巩固发展民族团结、边疆安宁、社会和谐的良好局面。必须坚持把良好的生态环境作为我区最好的品牌，加强生态文明建设，做到经济发展与环境保护齐推进、相协调。必须坚持改进作风，力行“六戒”，以“人十之、我百之”的干劲抓落实，提高执行力协同力。必须坚持全面加强党的建设，强素质提能力、选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、反腐败正风气，推动伟大工程与伟大事业相互促进、共同发展。我们必须保持清醒头脑，倍加珍惜取得的重大成就，倍加坚持和发展积累的宝贵经验，倍加重视解决存在的突出问题，巩固扩大经济社会发展的良好势头。

　　郭声琨指出，当前，我区发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。我们要准确把握世情、国情、区情发展变化大势，切实增强危机感、使命感、责任感，按照中央对广西发展明确的新定位、提出的新要求，加快实现富民强桂新跨越。富民，就是坚持以人为本、富民优先，大幅增加城乡居民收入，切实提高人民物质文化生活水平，走共同富裕道路，增强人民群众的幸福感。强桂，就是加快壮大经济总量，调整优化经济结构，强化科技和人才支撑，全面增强综合实力、整体竞争力和可持续发展能力。实现富民强桂新跨越，科学发展是根本，富民是目的，强桂是基础，新跨越是阶段目标。我们必须顺应各族人民过上更好生活的新期盼，努力开创富民强桂新局面。

　　郭声琨说，实现富民强桂新跨越的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化城镇化为主导，以保障和改善民生为根本，加快建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，继续解放思想迈出新步伐，坚持改革开放实现新突破，推动科学发展取得新进展，促进社会和谐见到新成效，构建国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极，在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标。

　　郭声琨提出，实现富民强桂新跨越，今后五到十年，要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标：

　　“翻两番”，就是2016年全区生产总值在2011年超万亿元的基础上翻一番，达到2万亿元以上，人均地区生产总值同步实现翻番；到2021年建党100周年时，全区生产总值比2016年再翻一番，达到4万亿元以上，人均地区生产总值同步实现再翻番。

　　“跨两步”，就是实现城乡居民收入大幅增加、差距逐步缩小，前五年，全区城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10%和12%以上，2016年比2011年跨一大步；后五年，全区城乡居民收入增速继续保持10%以上，2021年比2016年再跨一大步，基本达到全国平均水平。

　　“三提高”，就是基本公共服务水平明显提高，努力实现充分就业，社会保障体系覆盖城乡，各级各类教育均衡协调发展，九年义务教育巩固率2016年达93%以上，人人享有基本医疗卫生服务，基本公共服务能力达到全国平均水平；可持续发展能力明显提高，节能减排成效明显，循环经济加快发展，生态环境更加优美，森林覆盖率继续位居全国前列，资源节约型、环境友好型社会基本建成；社会文明程度明显提高，社会主义核心价值体系建设有效推进，文化产业增加值占生产总值比重2016年达5%以上，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定，人民群众思想道德素质不断提升，努力实现人的全面发展。

　　郭声琨强调，实现上述奋斗目标，我们必须坚定不移地做到：更加注重科学发展，更加注重富民优先，更加注重改革开放，更加注重统筹协调，更加注重科技创新，更加注重文化引领，更加注重生态建设，更加注重社会管理。全区各级党组织和全体党员一定要增强忧患意识、创新意识、赶超意识，不辱使命、不负重托、不懈奋斗，努力创造无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的崭新业绩！

　　郭声琨强调，要奋力推进“五区”建设，加快富民强桂新跨越。在新的起点上建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，是实现富民强桂新跨越的战略任务，是在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标的战略支撑。一是推动经济发展新跨越，建设西部经济强区。要坚持把加快转变经济发展方式贯穿始终，突出经济结构战略性调整，着力打造“三基地一中心”，加快构建现代产业体系，加快推进农业现代化和社会主义新农村建设，加快新型城镇化跨越发展，加快“两区一带”协调发展，加快改革开放合作步伐，加快提升基础设施支撑能力，加快科技进步与创新。二是促进文化实力新提升，建设民族文化强区。要按照中央决策部署，以高度的文化自觉和文化自信，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区，成为在全国有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区，使文化软实力成为发展硬支撑。深入推进社会主义核心价值体系建设，加快发展公益性文化事业，做大做强文化产业，大力推进文化改革创新，切实加强精神文明建设。三是开创社会建设与管理新局面，建设社会和谐稳定模范区。要积极探索符合广西实际、具有广西特色的社会管理新路子，深化社会和谐稳定模范区建设，实现社会安定有序、人民安居乐业、边疆巩固安宁。努力促进城乡居民收入持续较快增长，切实保障和改善民生，全力打好扶贫开发攻坚战，深入推进社会管理创新。四是开拓绿色发展新路子，建设生态文明示范区。要充分发挥我区“山青水秀生态美”的品牌优势，加快建设经济与资源协调发展、生态产业发达、自然环境优美、人与自然和谐的生态文明示范区，努力走出一条生态立区、绿色崛起之路。大力发展生态产业，加快发展循环经济，加强生态建设与环境保护，强化生态文明意识与保障机制。五是加快民族事业新发展，建设民族团结进步模范区。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，进一步发展我区“四个模范”的大好局面。加强民族团结进步宣传教育，加快少数民族聚居区发展，深入贯彻落实党的民族政策，凝聚民族团结进步的强大合力，再创民族团结进步事业新辉煌。

　　郭声琨强调，全面加强党的建设，为实现富民强桂新跨越提供坚强保障。富民强桂，关键在党。我们必须坚持党要管党、从严治党，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，战胜“四大考验”，克服“四大危险”，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。要着力推动思想大解放，始终保持锐意进取的精神状态。要着力加强能力建设，提高领导水平和执政水平。要着力夯实基层基础，增强基层党组织先进性和战斗力。要着力做好群众工作，密切党同人民群众的血肉联系。要着力深化干部人才工作改革，培养集聚各方面优秀人才。要着力弘扬求真务实精神，真干实干苦干促跨越。要着力推进反腐倡廉建设，营造风清气正良好环境。

　　郭声琨强调，实现富民强桂新跨越，必须大力加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大及其常委会依法履行职责，提高政协参政议政实效。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，巩固壮大爱国统一战线。加强宗教、侨务、外事和对台工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。健全民主制度，发展党内民主，扩大基层民主，充分调动各方面的积极性创造性。

　　郭声琨强调，实现富民强桂新跨越，必须在全社会凝聚强大的精神力量。全区各族人民在长期的生产生活实践中，铸就了“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，这是我们共同拥有的宝贵财富。要大力弘扬广西精神，激发壮乡儿女的无限热情，汇聚各族群众的强大力量，让热爱广西、建设广西、实现广西跨越发展成为全区人民的自觉行动。广大党员干部要做弘扬广西精神的表率，讲政治、顾大局、尽责任，开阔视野、海纳百川、兼容并蓄，始终保持昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，以党员干部的团结和谐促进全社会的团结和谐，用与时俱进的广西精神推动实现富民强桂新跨越。

　　郭声琨最后说，本世纪上半叶，我们将迎来建党100周年和建国100周年，将实现全面小康社会和基本现代化两大宏伟目标。生活在如此波澜壮阔的伟大时代，亲身参与实现祖国富强、人民幸福的伟大实践，这是一种荣幸，更是一种责任。加快实现富民强桂新跨越，是国家现代化宏伟篇章的重要组成部分，是全区各级党组织和全体党员的神圣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，乘势而上，奋力赶超，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为建设广西更加美好的明天、创造各族人民更加幸福的生活而努力奋斗！

　　在郭声琨作报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。

　　石生龙同志代表中共广西壮族自治区第九届纪律检查委员会所作的工作报告以书面形式提请大会审议。

　　自治区党委、人大、政府、政协各部门，中直驻桂单位和有关方面的负责同志列席了开幕式。（记者/黎攀罗侠）