打造环环相扣责任链(国际视野)_新闻台

　　对食品安全的认识是一个与时俱进的过程。在食品短缺年代，轻度变质的食品是不被拒绝的；随着生活水平的提升，人们对农药残留、添加物、致病微生物等食品中可能存在的危害物质的认识不断深入。　　

　　如今，食品安全问题受到越来越多的关注，既是因为危害食品安全的新物质、新威胁不断出现，也是因为关于食品的信息越来越透明，人们对食品安全的认识水平和重视程度越来越高。说到底，食品安全工作要解决的主要矛盾，是人们对食品安全越来越高的要求和食品安全责任体系不够完善、食品安全的危害难以杜绝的矛盾。

　　我国食品安全工作任重而道远。从我国基本国情来看，我国有1亿多农户在分散生产鸡鸭鱼肉蛋奶等粮食作物，农产品生产难以标准化、规模化，农产品源头污染比较突出。我国食品加工企业50万家左右，且绝大多数都是中小型企业，面对量大面广的食品生产经营者和每天生产加工多达20亿斤食品的巨量。此外，在食品安全工作中，经常需要面对新的风险威胁。一些不明添加物混迹食品当中，既可能危害食品安全，也会对消费者心理造成冲击。

　　我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要明确提出要保障食品安全，制定和完善食品安全标准，建立食品质量追溯制度，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链；健全食品安全应急体系，强化快速通报和快速反应机制，加强食品安全风险监测评估预警和监管执法，提高监管的有效性和公信力；加强检验检测、认证检查和不良反应监测等食品安全技术支撑能力建设等。

　　指导我国食品安全工作的纲领性文件是《食品安全法》，与食品生产加工、销售流通等工作相关的活动要遵守法律规定，食品生产经营者也应依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。《食品安全法》颁布以来，我国食品安全标准工作取得了进展。目前已经公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂等基础标准，制（修）订农（兽）药残留限量标准。　　

　　与此同时，我国食品企业诚信建设也在扎实推进。2010年工业和信息化部等部门发布实施了《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，分别在粮油加工、肉制品加工、乳制品加工、食品添加剂、水产加工等12个重点行业支持企业技术改造、改善产品质量检测等配套设施，积极促进企业诚信意识和质量安全保障能力快速提高。

　　2010年我国全年蔬菜、畜禽产品和水产品监测总体合格率按往年同口径统计分别为96.8％、99.6％和96.7％；各地质检部门在食品生产加工环节，共检查企业116.9万家（次），发现问题20.02万个，注销生产许可证5463个，对35种食品生产企业开展了专项监督检查。

　　食品安全是一项与时俱进的长期性工作。随着食品安全责任体系的不断完善和全社会认识水平的不断提高，食品安全将得到更有效的保障，百姓餐桌远离危害的愿望将会实现。

　　（作者单位：北京市理化分析测试中心）