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深化合作 发展共赢
——商务部副部长陈健谈中韩关系

发布时间:2011年10月27日 04:44 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报


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  本报首尔10月26日电 (记者吕鸿、莽九晨)陪同国务院副总理李克强对韩国进行正式访问的商务部副部长陈健26日在此间接受了中央媒体记者的采访。

  他说,10月26日—27日,中国国务院副总理李克强对韩国进行正式访问,这是进一步提升中韩战略合作伙伴关系、加强与周边国家互利合作的重大外交行动。访韩期间,李克强副总理与韩国政界、经济界和社会各界进行广泛接触,就深化中韩友好关系尤其是双边经贸合作进行深入沟通。此访正值中国“十二五”规划开局之年、即将迎来中韩建交20周年之际和世界经济格局大变革、大调整的关键时期,必将推动双方各领域务实合作的发展和深化,谱写中韩互利共赢经贸合作的历史新篇章,对促进两国经济持续稳定和共同发展、东北亚地区稳定发展乃至全球经济的复苏与繁荣具有重要意义。

  中韩两国一衣带水,地理相邻、文化相近、感情相通,发展经贸合作具有天时、地利、人和的独特优势。建交近20年来,双边经贸合作从无到有、从小到大,实现了跨越式大发展。今天,两国经贸合作机制日臻完善,贸易投资日趋活跃,合作广度和深度不断扩展,已成为深化两国战略合作伙伴关系的重要支撑和突出亮点。

  一是双边贸易大踏步发展。2010年两国贸易额达到2072亿美元,同比增长32.6%,提前两年实现双边贸易2000亿美元目标,同建交之初相比增长超过40倍,仅用5年时间完成了从1000亿美元到2000亿美元的跨越式发展。今年1—9月,双边贸易额1820亿美元,同比增长20.4%,若按此趋势,今年全年双边贸易有望接近2500亿美元,以单一国别计,韩国已成为我第三大贸易伙伴、第三大出口对象国和第二大进口来源国,我是韩国第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源国。

  二是相互投资水平不断提升。截至目前,已有超过5.3万家韩国企业在华投资兴业,累计投资超过490亿美元,与建交之初相比增加了410倍。韩对华投资结构不断优化,领域不断扩大,正逐步由一般制造业向高新技术产业、高端制造业和服务业等领域拓展,由加工装配制造向研发设计延伸,从东部沿海向中西部地区扩展。目前韩是我第四大外商直接投资来源国,我是韩第一大海外投资对象国。同时,我对韩投资虽起步较晚,但发展较快,累计已达10.7亿美元。

  三是承包工程和劳务合作稳步推进。今年1—9月,中韩新签工程承包合同额1.8亿美元。截至目前,我累计完成对韩工程承包营业额约21亿美元,在韩劳务人员近4万名。目前双方正在开展雇用许可制劳务派遣工作。韩国已成为中国在亚洲的第三大劳务市场。

  四是双方在多边和地区合作中互动良好。中韩在二十国集团首脑会议(G20)、亚太经合组织(APEC)、世界贸易组织(WTO)、东盟与中日韩合作(10+3)、中日韩合作、大图们江倡议等多边和区域、次区域合作方面共同发挥建设性作用,在各自重大关切问题上保持着良好的沟通与协调,推动相关合作取得了积极进展。

  五是经贸合作有力带动了人文交流的蓬勃发展。现在每周穿梭两国的航班超过800个班次,去年两国人员往来近600万人次,目前韩国在华留学生近7万人,中国在韩留学生近8万人,均居对方国家外国留学生人数之首。韩国已开设了17家孔子学院和5家孔子课堂,参加汉语水平考试的韩国考生占全球应试人数的一半以上,中国参加韩语资格考试的考生在外国人中名列第一。“国之交在于民之亲”,人文交流的发展也为进一步深化经贸合作奠定了广泛的民意基础。

  回顾过往,我们倍感欣慰。建交近20年来,中韩经贸合作已经形成了“你中有我,我中有你”的互利发展格局,两国在经济上的相互倚重不断加大,人员往来更加频繁,共同利益纽带联系日趋紧密。双边经贸合作成为两国友好关系的主要推动力之一,符合两国经济发展的内在要求,给两国人民和企业带来了实实在在的利益,不但有力促进了本地区的和平、稳定与繁荣,也为世界经济的强劲、可持续、平衡增长做出了重要贡献。

  展望未来,我们充满信心。中韩均是本轮国际金融危机中恢复最早、增长最快的国家,当前都在推进经济结构战略性调整,大力发展新兴产业,两国经贸合作潜力巨大,前景广阔。今年是中国实施“十二五”规划的开局之年,我们正在认真贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,保障和改善民生,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。韩国正在实施“全方位”自由贸易区战略和绿色低碳发展战略,推动经济平稳增长,全年有望实现“万亿美元贸易目标”。

  中韩两国经济的快速发展互为重要机遇,为深化双边战略经贸合作奠定了坚实基础。同时,两国交通便捷,经济互补性强,中国有丰富的劳动力资源、广阔的市场,韩国在技术研发、创意设计、绿色发展方面具有先行优势。继续推进优势互补、互利共赢的中韩经贸合作,符合双方的共同利益,正当其时,大有可为。

  同时,我们也要看到,在复杂多变的国际经济环境中,中韩经贸合作也面临着诸多挑战。特别是近一段时间以来,世界经济发展的不确定不稳定因素明显增多,发达经济体主权债务风险不断积累,新兴经济体通胀压力加大,世界经济增长放缓,这给中韩经济发展和双边经贸合作带来复杂影响。但越是面对困难,越是要坚定信心,越是要加强合作。中韩两国应抓住世界经济转型加快、产业结构优化升级的契机,本着“相互尊重、平等互信、互惠互利、合作共赢”的原则,深入挖掘合作潜力,寻求最大利益交汇,培育新的合作亮点,共同推动中韩经贸合作不断迈上新台阶。

  一是加快自贸区建设,努力扩大贸易规模。中韩自贸区是互利共赢的合作,有利于扩大双边贸易,造福两国人民。双方要开动脑筋、发挥智慧,以灵活务实的态度,加快推进自贸区建设,促进贸易自由化和便利化,促进东北亚地区经济一体化。继续加强电子商务领域的共同研究和应用,深化检验检疫、标准计量、认证、通关等领域的交流与合作。双方要共同反对各种形式的贸易保护主义,预防和减少贸易摩擦,促进中韩贸易健康发展。同时,充分发挥《中韩经贸合作中长期发展规划报告》的指导作用,挖掘新的贸易增长点,努力实现两国领导人确定的2015年双边贸易额达到3000亿美元的目标。

  二是不断提升相互投资水平,创造良好投资环境。双方应积极适应投资环境变化,不断扩大投资领域,完善投资模式。我们欢迎韩国企业积极参与中国中西部地区、东北等老工业基地的开发和振兴,加大对高端制造业、现代农业和战略性新兴产业等领域的投资,共同推动中韩产业园建设。我们也将继续鼓励和支持有实力的中国企业到韩国投资兴业。

  三是加强绿色低碳经济合作,实现可持续发展。中韩两国都十分重视绿色产业,在新能源与可再生能源、节能增效、环境保护等节能环保领域的合作潜力巨大。两国应携手加快经济发展方式转变,形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式,实现经济增长、社会发展、环境保护之间的协调。双方可在低碳技术、循环经济等领域加强共同研发和务实合作,使其成为中韩经贸合作新的亮点和增长点。

  四是拓宽合作领域,深挖合作潜力。双方应继续深化通讯、钢铁、造船等传统领域合作,重点加强物流流通、软件、动漫、创意设计、高端制造、现代农业、海洋经济等现代服务业和先进制造业领域合作,共同培育节能环保、新能源、新材料、生物制药等高新技术和战略性新兴产业,提升合作质量和水平。可推动两国金融机构在银行、证券、保险等领域加强合作,深化双边贸易本币结算合作。

  五是加强国际协作,推动互利共赢。随着经济全球化深入发展,中韩两国在地区和世界经济事务中的协调和合作正在增加。两国企业可在第三国市场开拓、投资并购、工程承包、资源能源开发等方面进行更为广泛、更大力度的战略合作,在制定国际标准、参与区域一体化进程等方面加强探讨、扩大合作。

  “远亲不如近邻”。中国将继续奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。一个更加繁荣和开放的中国,将为世界各国特别是周边国家带来巨大发展机遇,促进世界持久和平与共同繁荣。此次,李克强副总理对韩国的正式访问,必将有力提升中韩战略合作伙伴关系,促进中韩经贸合作在更高层次、更广领域、更多形式上取得更大发展。我们将与韩方一道,以真诚的态度、务实的行动,牢牢把握机遇,积极应对挑战,全面深化互利合作,共同谱写中韩经贸合作更加绚丽的新篇章。

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