“有了村务监督委员会，大事必须征求群众意见，否则通不过。”吉林白山临江市苇沙河村村支书林贵田坦言。像苇沙河村一样，白山市在全市500个行政村建立了村务监督委员会，有效规范了村级权力运行，畅通了群众诉求。

　　白山市纪委有关负责人介绍说，随着中央各项强农惠农政策的实施，各级财政资金和项目建设不断投入农村，但部分农村信访量却一度呈上升趋势。分析原因，是因为村务运行缺乏监督，村干部擅自处理集体收入、资金使用、林地流转、土地承包等重大村务事项，一些不合理的合同和支出大量产生，村民意见很大。

　　“原有的村级监督机构从属于村两委，极易形成利益共同体，使民主监督形同虚设。”2007年4月，一个全新的村级民主监督机构——村务监督委员会，在白山市抚松县128个行政村产生。监委会任期3年，由村民大会或村民代表会议民主选举产生，在乡镇纪委直接领导下，代表全体村民行使村务监督权。每年年末监委会主任与村两委干部同时进行述职述廉，村民评议满意率低于50%的，启动罢免程序。白山各县（市、区）财政每年拿出专项资金，用于监委会委员的误工补贴。

　　白山市还组织对监委会委员进行财务管理、惠农政策和党纪法规等方面的专题培训，提升他们的工作水平。市纪委制定印发了《村务监督工作手册》，规范了监委会监督内容、方式、步骤等，对村两委决策参与不干预，监督到位不越位。经过一年多的完善，2008年8月，白山在全市推广村务监督委员会。

　　2009年，苇沙河村集体林对外发包，村里决定以2.8万元的价格成交。村民觉得太便宜，试探性地向监委会提出意见。监委会及时督促村两委按照农村集体“三资”管理办法，实行公开竞价拍卖，最后以5.2万元的价格成交。通过这件事，村民对监委会直竖大拇指。“有了监委会，我们和村干部沟通腰板硬了，我们的话不再没人听了。”村民徐政海高兴地说。

　　抚松县东泉村监委会主任朱春林，带领两名委员先后对304张村财务发票进行审核和公开，纠正不规范票据19笔，拒签不合理开支1万余元，4年累计为村里压缩支出10万余元。2010年换届，他又高票当选。

　　截至去年末，白山市各村监委会共审核村财务支出票据106354张，对6867项重大决议及执行情况、5402项村务公开事项进行了全程监督，化解矛盾纠纷798起，解决历史遗留问题835件。5年来，白山市农村信访量每年平均下降33.7%。