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近日，全国政协委员、中国战略文化促进会副会长于炼向全国政协提交提案，建议在南海建设“中华民族南沙西沙海葬墓园”。
于炼认为，近年来，越南、菲律宾等国觊觎我国南沙诸岛海域丰富的石油、矿产与水产资源，利令智昏，悍然出动军舰在我南海海域游弋，并在我南沙诸岛设卡驻军，挑起外交与领土争端。对此，我们一方面采取外交交涉和军事对峙；另一方面，建议设立“中华民族南沙西沙海葬墓园”，在有争议的地区大力推广海葬，使其成为我国国民的祭祀场所，以聚集民众情绪和力量，用民情、民俗、民心共筑精神海防，严正捍卫祖国神圣不可侵犯的领海疆域。这也是宣示我国领海主权的最佳方式。
身兼中国城建集团董事长的于炼委员还指出，目前我国老龄化社会迫近，城市建设仍然快速发展，土地资源紧缺，死人与活人争地的矛盾日益突出。当前各地“豪华墓”、乱葬乱埋占用耕地的事情屡见不鲜，这不能不让人忧虑中国的人均耕地面积仅为1.38亩，仅为世界平均水平的40%，专家形容为“人增、地减、粮紧”。我国每年修墓至少占用10万亩地，年均消耗建材1100万立方米，其中天然石材占50%以上。实行海葬是人类终极的最佳选择之一，党和国家领导人在这方面起了很好的带头作用，为人民树立了榜样。周恩来（1976）、刘少奇（1980）、邓小平（1997）等老一辈无产阶级革命家逝世后的骨灰撒海方式，开辟中国海葬的先河。骨灰撒大海，情意留人间。
而海葬的最佳选择区域为我国的南海。幅员辽阔的南海海域及诸岛礁，自古以来就是我们伟大祖国肌体上不可分割的部分。中华民族的祖先曾在这里开疆拓土、捕鱼捉蟹，繁衍生息，为我们今天的炎黄子孙留下了十分珍贵的物质财富。祖国的南沙西沙群岛天高海阔、云淡水蓝、锦鳞群聚、壮美如画。南海是许多人生前梦寐以求的旅游圣地，但绝大多数却未能实现旅游之愿。如果逝后能安葬此处，也算是了却了生前的愿望。
为此于炼委员建议，在这方面，政府应简化南海海葬申报手续，放宽政策规定，允许并鼓励民营企业、社会团体、华人华侨等各方面的民间力量投资开发。对全球华人、华侨所有自愿申报海葬者及其家属，给予相关经济支持和政策优惠。这是对逝者及其家属为国家、为子孙后代节约土地良田的勉励与致敬；同时在条件允可的前提下，建议在海葬者骨灰撒落处的邻近岛礁上，建立海岛墓碑，镌刻其名字及生平，以志纪念。每年的清明节，以“民办公助”的方式，组织海葬人员亲属包机包船，赴往南沙开展空中或海上、岛上祭奠扫墓活动。与此同时，对于祭扫不便的海葬家属特别是远在海外的家属，可以建立“南海网上墓地”，实施网上祭奠；不论逝者有无实在墓地，其海葬的准确经纬位置都可供其家属为其登记“南海网上墓地”。届时，人们足不出户便可祭扫亡灵，寄托哀思。
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