山东省非时政类报刊出版单位转企改制提上日程_新闻台

　　山东省文化体制改革工作会议14日召开。会议传达学习全国文化体制改革工作会议、文化产业发展座谈会精神和省委书记、省人大常委会主任姜异康在省委常委会听取汇报后的讲话精神，总结经验，交流情况，分析形势，研究部署深化文化体制改革、加快文化强省建设工作。省委常委、宣传部长孙守刚，副省长黄胜出席会议并讲话。

　　姜异康指出，近期全国召开的会议对做好文化改革发展工作具有重要指导意义，要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。一是按照中央的部署要求，加快推进文化体制机制改革创新。要加大力度、加快进度，确保按时完成既定改革任务。要巩固提升已有改革成果，集中突破重点领域的改革。要把体制改革与资源整合、结构调整结合起来，组建一批大型文化企业集团。要建立完善国有文化资产管理体制和运行机制，确保国有文化资产保值增值。二是大力繁荣发展文化事业文化产业，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。要加强文化产品创作生产的引导，多出精品、多出人才。要把文化产业作为战略新兴产业，加强规划引导，重点培育一批大项目、大企业、大园区，提升文化产业规模化、集约化、专业化发展水平。要推动文化与科技、旅游、金融等相关产业融合，打造文化发展新优势。三是各级党委政府要加强对宣传思想文化工作的组织领导，健全领导体制和工作推进机制。要加大政策支持力度，尤其要充分考虑文化单位的特殊性，在社会保障、政府投入、文化人才扶持关爱等方面研究优惠政策，进一步优化鼓励文化改革发展的政策环境。各有关部门要加强协作配合，形成工作合力。

　　根据山东省制定的文化体制改革路线图、时间表、任务书，年底前我省将完成重点非时政类报刊出版单位转企改制，加快培育大型综合性或专业性报刊传媒集团。

　　据了解，除已转制的、时政类和科研高校报刊外，大众报业集团、济南日报报业集团和青岛日报报业集团所属的非时政类报刊出版单位，全省文化、艺术、生活、科普等非时政类报刊出版单位，专业技术性较强的行业性报刊出版单位，隶属于企业法人的报刊出版单位要先行转制。

　　晚报、都市报和财经类报刊不同于一般非时政类报刊，承担着重要舆论引导职责，按照有利于做大做强主流媒体的要求，大众报业集团、济南和青岛报业集团所属的这类报刊，经批准也要先行转企改制。

　　山东省将重点推动以党报党刊所属的子报子刊和实力雄厚的行业性报刊为龙头，对本区域本行业的有关媒体资源进行整合，培育形成一批大型综合性或专业性报刊传媒集团公司。同时，“关停并转”一批不符合资质或严重亏损的报刊，切实提高报刊集中度。大众报业集团所属齐鲁晚报、半岛都市报等可率先转企改制，并以资产为纽带，整合重组市县和行业非时政类报刊，组建大型传媒集团。

　　对不具有独立法人资格的非时政类报刊编辑部，原则上不单独转制，区别不同情况，并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销。对科研部门和高等院校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，另行制定具体改革办法。最后要把深化改革与加强管理结合起来。加强和完善非时政类报刊出版单位主管主办制度，严格审核主管主办单位资质，主管主办单位须切实担负起管导向、管干部、管资产的职责。

　　根据要求，6月底前要制定《省直非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》，并按照规定程序报批；7月底前，大众报业集团制定齐鲁晚报、半岛都市报等所属非时政类报刊转企改制，整合重组市县和行业非时政类报刊，组建大型传媒集团实施方案，9月底前完成传媒集团组建，启动实质性整合工作；各市7月底前制定非时政类报刊出版单位体制改革实施方案，按照规定程序报批。今年年底前完成重点改革任务。

责任编辑：温风浩