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9月12日是中秋佳节，跟往常的节日一样，香港政府近16万公务员没有收到任何节庆福利或补助，哪怕是一块月饼。但是，这一天，有特区政府的29个决策局和部门的45份提名在“2011年公务员优质服务奖励计划”中获奖。
香港公务员队伍素以廉洁、高效闻名于世。廉洁高效从何而来？政府是如何激励公务员的？通过对“优质服务奖励计划”奖励什么人、谁来评奖等问题的追问，或许可以找到答案。
不搞现金激励
结果无关升迁
香港的公务员队伍管理由公务员事务局负责。从1999年开始，该局每两年举办一次“优质服务奖励计划”。今年的奖励计划，共收到42个决策局和部门提交的110项提名。
公务员事务局发言人介绍，公务员“优质服务奖励计划”的目的，是表扬努力提供卓越服务的部门和团队，推广公务员以客为本的优质服务文化，并以此激励其他部门和公务员以此为榜样，持续提升公共服务素质。
获奖的团队会获得何种奖励？是否有现金激励？是否与公务员将来的升迁有关？
公务员事务局介绍，每个得奖部门及团队均会获颁奖座，部门奖及跨部门奖的得奖部门会另获拨款用于整体员工的福利，而队伍奖的团队则获发购物礼券。但是，任何员工都不会直接获发现金作为奖励，得奖结果也与员工的升迁无直接关系。
服务市民小改进
评比也能获大奖
从评比中脱颖而出的是哪些部门和团队呢？
其实，获奖者未必需要做出什么丰功伟业，但必须改进了为市民提供的服务。比如，今年分量颇重的“部门精进服务奖”（小部门）金奖授予香港天文台，就是因为天文台研发了一个智能手机小程序“我的天文台”，让市民可以按身处位置，手持智能手机自动读取附近气象站资料。
除了为市民提供温度、风向、湿度等传统服务，程序还提供雷达图像、闪电位置等新服务。这项小程序，在苹果手机天气类免费应用程序下载排行榜中，连续数月高居榜首，一年间浏览次数达到4亿。
每逢香港公屋楼房清洗水箱，整栋大厦都需要停水，此时，公屋居民就需要全家动员，大盆小碗储备用水。这让住在公屋的300万香港市民生活十分不便，也容易造成水资源浪费。今年携手获得部门合作奖的水务署和房屋署，设计出双水箱，这样就可以在清洗一个水箱时，另一个水箱继续运作，确保供水不断。
经过两个部门的努力，目前已有15座新建公屋安装了双水箱，估计每年可以节约1600立方米饮用水和400立方米冲厕水。两个部门还推广了雨水收集和循环再用系统，每年可以节省30%—50%浇花用水。
香港的很多工程需要在海上进行，挖出的海泥因为含水量高、带有污染物而不易处理。房屋署的“海泥绿化处理先锋”团队研制出强化海泥的办法，海泥从此可以用于工地回填，变废为宝，省下了大笔工程开支，因而获得“一般公共服务金奖”。
私企员工做评委
随机抽样投票选
谁来决定获奖者？整个评奖程序如何保证公平公正？
公务员事务局介绍，2011年奖励计划继续注重私营机构、公众和社区领袖参与评选，评委是公务员事务局邀请的来自不同界别和专业领域的人士，还一如既往地邀请了香港管理专业协会协办奖励计划，以加强政府与私营机构之间的互动。
57位评委来自不同界别和专业，包括立法会议员、区议员、公务员中央评议会职方成员、专业团体代表、不同服务行业的私营机构资深从业员，以及公务员事务局的高层人员。
奖励计划的评审程序因奖项不同而有差异：参加的部门和队伍需要向评审委员会提交有关服务的详情。“部门合作奖”、“部门精进服务奖”及5个“队伍奖”的评审分两个阶段进行。初步评审成员是来自私营机构中不同服务行业的资深从业员，负责会见所有参加者及评审中文简报，选出入围名单。
记者在一份初赛评审委员名单中看到，位列评委之中的，多是一些私营大企业中的中层管理人员，比如，美心食品公司经理、电讯盈科公司营销副总裁、辉瑞制药公司公共事务总监、长江实业公司营业经理等。
第二阶段评审团的成员则由立法会议员、区议员、专业团体代表、公务员中央评议会职方成员和公务员事务局的高层人员担任。入围者会获邀向评审委员会讲解其参选的服务。
至于“最佳公众形象奖”，则由随机抽样抽选出来的市民、全体立法会议员及区议员投票选出。今年的金奖得主香港消防处，已经连续六届获得该奖。
链 接
优质服务奖励计划奖项
早年的公务员“优质服务奖励计划”只设有队伍奖及个人奖，2001年设立部门奖，2005年增设跨部门奖。2011年的奖励计划，共分为跨部门、部门、队伍3大类8个奖项。
跨部门奖旨在表扬部门之间携手合作，协力为市民提供优质服务。部门奖包括“部门精进服务奖”（分为大部门及小部门两个组别）和“最佳公众形象奖”。队伍奖包括“专门服务奖”、“内部支援服务奖”、“一般公共服务奖”、“监管/执行服务奖”和新增的“危机/突发事件支援服务奖”。各奖项反映公务员团队在不同范畴的服务重点。
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