内蒙古包头市：让百姓敢看病看得起病_新闻台

　　●截至今年6月底，城镇职工和居民医疗保险扩面人数达到128.62万人，参保率97.81%。城镇居民基本医疗保险财政补助标准由去年125元提高到200元。城镇居民医保和城镇职工医保住院费用政策内报销比例均达到70%以上。

　　●新农合参合农牧民达60.68万人，参合率达到98.64%。新农合住院补偿比例平均提高15%，最高住院补偿比例乡镇卫生院提高到85%，县级医院提高到75%，市级和市外医院提高到65%，平均报销比例预计达到70%，超过自治区目标要求。

　　人民网包头8月29日电为全面贯彻落实国家和自治区有关深化医药卫生体制五项改革任务，包头市加大投入力度，2010年以来五项重点医改累计投入113579万元，有力推动了医改工作，人民群众看病难、看病贵的问题得到一定缓解，医疗保障水平得到一定提高。

　　成效一

　　基本医疗保障力度明显加大

　　巩固扩大城镇基本医保覆盖面，截至今年6月底，城镇职工和居民医疗保险扩面人数达到128.62万人，参保率97.81%，其中5.93万名在校大学生已纳入城镇居民医保。城镇居民基本医疗保险财政补助标准由去年125元提高到200元。城镇居民医保和城镇职工医保住院费用政策内报销比例均达到70%以上；职工医保统筹基金最高支付限额提高到当地职工年平均工资6倍以上；居民医保统筹基金最高支付限额提高到当地居民可支配收入的6倍以上，最高支付限额一年内达到13.8万元。全面提升新农合保障水平，新农合参合农牧民达60.68万人，参合率达到98.64%。新农合住院补偿比例平均提高15%，最高住院补偿比例乡镇卫生院提高到85%，县级医院提高到75%，市级和市外医院提高到65%，平均报销比例预计达到70%，超过自治区目标要求，最高支付限额提高到10万元，达到当地农牧民人均纯收入的6倍以上。开展城乡医疗救助，2010年以来全市共资助参加城市居民基本医疗保险69189人次，发放资助金797.84万元，资助参加新农合85272人次，发放救助金548.23万元；审批住院医疗救助2784人次，发放住院救助金1048.66万元；确定定点医院、药店28个，发放门诊救助卡556个，发放救助金54.38万元。

　　成效二

　　基本药物制度全面实施

　　全面启动国家基本药物制度，按要求在政府举办的社区卫生服务中心和苏木乡镇卫生院实行了该制度；实行药品网上集中采购及基本药物零差率销售，截至目前已有193家医疗单位在网上进行了采购，采购金额达11.55 亿元，配送金额10.27 亿元，入库金额10.09亿元；加强基本药物质量监管，按照基本药物目录品种和包头市药品生产企业中标品种，去年以来共完成药品抽验118个品种209批次，合格率达100%。

　　成效三

　　基层医疗卫生服务体系进一步健全

　　推进基层医疗卫生机构建设，两年以来投资11925万元，开展了4个旗县医院和8个中心卫生院标准化建设，新建、改扩建27个社区卫生服务中心；为20个村卫生室、27个社区卫生服务中心装备了基本医疗设备。加强基层医疗卫生队伍建设，组织实施了以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划和启动实施住院医师规范化培训。2011年培训全科医师骨干以及药学、检验、康复、B超等专业社区卫生服务人员54人，遴选苏木乡镇卫生技术人员34名进行为期一年的全科医师转岗培训。

　　成效四

　　基本公共卫生服务均等化扎实推进

　　重点实施了重大公共卫生服务项目，去年以来对15岁以下人群补种乙肝疫苗63136人次；548例贫困白内障患者免费得到救治；9158名农村牧区妇女得到宫颈癌免费检查，9168名农村牧区妇女得到乳腺癌免费检查；农村牧区育龄待孕妇女和孕早期妇女免费服用叶酸14529人；20303名农村牧区孕产妇住院分娩得到补助；全市累计建成卫生无害化户厕34000座。另外，城乡公共卫生服务经费已纳入年度财政预算，补助标准达每人每年25元。

　　成效五

　　公立医院改革稳步展开

　　首先是推进临床路径管理试点工作。去年以来已对1729名患者按照临床路径进行了规范管理。其次是启动预约诊疗和临床护理示范工程。各三级、二级医院分别于去年先后正式启动预约诊疗服务工作；组织13家医院32个试点病房开展优秀护理服务示范工程，加强了临床护理。第三是开展岗位设置聘用和公开招聘工作。制定了《包头市卫生系统事业单位专业技术岗位设置指导意见》，市属医疗卫生事业单位和医学院附属医院岗位设置全部完成，共设置专业技术岗位5105个，聘用专业技术人员4695人；旗县区属医疗卫生事业单位岗位设置也已基本完成，65 个单位设置专业技术岗位2723个，聘用专业技术人员1546人。（李娜）