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专家:若康菲持续不能封堵溢油 应把它赶出中国

发布时间:2011年09月05日 14:49 | 进入复兴论坛 | 来源:济南时报


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九月一日休渔期结束渔民们期望溢油事件对收成影响不要太大记者张勇摄

  来源:济南时报

  宁可不要油,也不能不要渤海

  ——— 本报记者专访著名海洋专家、山东省海洋渔业厅原副厅长王诗成

  本报记者 李永明发自长岛

  渤海溢油事件已过去90多天,海上溢油带面积仍有3平方公里。

  千夫所指的康菲在舆论压力下,虽已道歉并承诺实现彻底封堵溢油源,但因为此前屡屡失信,已让公众失去了信心。国家海洋局代表的官方诉讼团、渔民个人抱团聘请的律师事务所都在做最后准备 状告康菲!海洋污染和索赔已成为两大焦点。

  回顾已经过去的3个多月,中国渤海最大的溢油事件将给我们带来哪些启示?我们如何保护生态环境本已变得非常脆弱的渤海湾?渤海在石油和环境两难中又该如何抉择?本报记者为此专访了著名海洋专家、山东省海洋渔业厅原副厅长王诗成。

  持续隐瞒真相是漠视公众知情权

  如果不改变方法或是钻井平台不彻底停产,还是治不了根本

  济南时报:蓬莱19-3油田溢油事故6月4日发生,至7月初因被媒体曝光后公众才知晓?是什么导致如此重大的溢油事故迟迟不能公开?

  王诗成:康菲公司一直拖着,拖了一个多月,看到拖不下去了,才最终召开新闻发布会,向公众通报有关情况,可通报情况中又是漏洞百出。这里面的一个问题是,目前对海洋溢油事故,国家海洋渔业和环保等部门还没有一个操作性强的应急预案,多部门缺乏应急机制,导致事件处理缓慢。这样持续隐瞒真相,显然是在漠视公众的知情权。

  但事故持续恶化下去,可能会出现更大的生态灾难。不管是康菲也好,还是中海油也好,都无法向群众交代。但在其公布过程中依然存在很多疑点,这也需要舆论加强监督。

  济南时报:8月31日,是国家海洋局向康菲下达彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源期限的最后一天,康菲公司称,已向国家海洋局提交报告,彻底封堵了溢油源,并再次向公众致歉,表示承担其责任,但又被证实是“说谎”。你如何看待康菲这种反复承诺却做不到的行为?

  王诗成:康菲处理漏油事件到现在,应该说,其封堵方法没有根本改变,很可能只是用集油罩罩住了,而不是真正意义上的彻底封堵住溢油点。渤海地质结构复杂,生态环境脆弱,一旦发生更严重的溢油事故,影响将是灾难性的。如果不改变方法或是钻井平台不彻底停产,还是治不了根本。

  现在,国家海洋局北海分局的现场监测已经证明我之前的判断。国家海洋局现在已认定康菲公司“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)没有完成,责令蓬莱19-3全油田停注、停钻、停产作业。我认为此举对最终解决渤海溢油问题至关重要。

  济南时报:如果未来仍未实现封堵,我们除了漫长的诉讼,还有什么办法施加压力?

  王诗成:国家海洋局此前表示,如果康菲不能实现“两个彻底”,将采取更为严厉的措施。目前,康菲7个生产平台已经全部停产,海上平台维护费用巨大,每天都是消耗,而且康菲作为企业最害怕失去利润,一旦掐断这个途径,就会给它带来更大的压力。

  康菲最少要设几十个亿风险基金

  如果康菲持续不能封堵溢油点,在产生更大的危害前,应该把它赶出中国

  济南时报:对渤海溢油事件,公众的一个关注焦点是生态索赔。康菲虽然一再道歉,但绝口不提赔偿,仅有的处罚也是国家海洋局北海分局对其20万元的行政罚款。目前,官方和渔民的索赔都在进行中,你认为索赔应该达到一个怎样的规模?

  王诗成:在索赔额度上,去年美国墨西哥湾溢油事件,英国BP公司一开始拿出200亿美元设立赔偿基金。我认为,依据目前的损失规模和以后的生态影响,康菲公司至少应拿出几十亿元设立风险基金,用于控制溢油产生的危害和生态恢复。

  除了生态索赔,环渤海沿岸的地区还应该包括生物资源、旅游部门等具体损失的索赔。如果康菲持续不能封堵溢油点,在产生更大的危害前,我们应该把它赶出中国。

  石油污染可使渤海毁于一旦

  “十五”期间,山东海域发生重大溢油事故10多起,造成海洋渔业资源损失20多亿

  济南时报:一些长岛渔民现在每次出海,打上来的鱼越来越少,远不如以前。渤海水产品资源为何会这么快萎缩?

  王诗成:目前渤海有油气井1700多口,石油平台180多个,石油开发污染成为侵袭海洋生态环境的重大隐患。随着海洋开发力度加大,渤海海洋环境问题日益突出。近十年来,因渤海污染事故造成的海洋经济损失达1000多亿元,仅“十五”期间,山东海域发生重大溢油事故10多起,造成损失20多亿,对沿海经济发展和社会稳定构成很大威胁。

  渤海是中国内海,石油开发污染成为侵袭海洋生态环境的重大隐患。此外,还受到海上运输、生产船只造成的油污染事故的损害,石油污染有可能使整个渤海毁于一旦,造成渤海生态灾难。

  济南时报:这次漏油事件是否会对渤海湾水质造成长期的影响?

  王诗成:根据国家海洋局公布的数据,污染海域已达5500平方公里,从海洋污染角度,发生这种海底溢油事件对海洋生态环境的影响肯定是非常大的。石油污染使许多海洋生物的胚胎、幼体发育异常,海洋生态系统中的脆弱环节一旦受损害,几十年都难以恢复。据统计,近50年来,全世界因油类污染已造成1000多种海洋生物灭绝。

  渤海石油应存起来作为战略储备

  海上开采石油百分百不漏油是不可能的,海洋生态一旦污染很难逆转,渤海生态尤其脆弱

  济南时报:在上世纪80年代你就不认同渤海油田开发,主张“保近海,拓远海”,可目前石油紧缺和油价上涨已成为经济发展的一个障碍。

  王诗成:当年,山东长岛曾经建设的30万吨毛蚶基地,就是因为胜利油田海上采油平台排污而夭折。1995年至1997年期间,长岛每年扇贝养殖业损失5亿元。3年时间,几乎把一个小康县变成贫困县。现在长岛又发展起来了,不能因为污染再次影响老百姓的生活。

  我们宁可不要石油,也不能不要渤海!海洋生态一旦污染是很难逆转的,渤海半封闭的海湾形态生态条件尤其脆弱,而且海上开采石油,如果说百分之百不漏油是不可能的,当时我就建议,根据国家战略需求,将渤海这么大的油田作为战略储备。即使开发了,也要先做完善的风险评估和应急预警机制,别一旦漏油了手忙脚乱,无法收拾。

  除了油田,主要的污染源还有陆地污染,一些污水不经过处理就排入海中,垃圾也向大海倾倒,渤海近海的水质在持续恶化。

  我建议,通过此次事件,我们要对海洋污染问题警钟长鸣,制定更完备的海洋法律体系,同时也要制定应对海洋污染突发情况的应急预案,什么部门应该承担什么责任都要分清。